Europa entre la Comunidad y el continente

Europa entre la Comunidad y el continente

Panorama

Sobre el artículo publicado en "The Economist" que analiza el momento actual de la Comunidad Europea. La cuestión que se plantea hoy día es si se amplía o no la Comunidad, las condiciones y para qué.

Antonio Fontán

Nueva Revista 007 de Política, Cultura y Arte, ISSN: 1130-0426

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Durante el mes de agosto se cierran casi todas las oficinas comunitarias de Bruselas. A la vez que entorna sus ventanillas la mayor parte de las burocracias europeas. La peculiaridad de este año ha consistido en que eurocratas y políticos, periodistas, técnicos e intelectuales se fueron de vacaciones con un bagage de novedades y de interrogaciones mayor de lo corriente. Como si quisiera ayudarles a preparar sus deberes estivales, The Economist ofreció a principios de julio un amplio y estimulante «Survey» acerca del momento actual de la CE. Europa entre la Comunidad y el continente Por Antonio Fontán a gran cuestión de la CoPero en el mundo entero, y en munidad no es qué pasa especial en Europa, han ocurridentro de una organizado tantas cosas desde el mirabiLción en la que casi todas las coUsannus de 1989, que ¡a Comusas funcionan bastante bien en nidad de los Doce no puede decasi todos los órdenes. La esjar de verse afectada en su funtructura actual está consolidada; cionamiento y, sobre todo, en enire los gobiernos reina una arsus finalidades y en su conceptes y sueltos como la OEA, o tan monía razonable; están definición misma. inoperante como la OUA? ¿Se dos con cierta precisión los obaspira a un patriotismo europeo, jetivos inmediatos e incluso fique se imponga sobre los patrioQuedarse en doce jados los plazos para ultimar en tismos históricos nacionales de o llegar al doble el 93 los tres grandes proyectos ahora, hasta reemplazarlos? en curso: unión económica y La gran cuestión es si se amOficialmente, el plan de Brumonetaria (EMU o UEM), unión plía o no la Comunidad, en qué selas —Comisión y gobiernos— política y mercado único. Se condiciones y, en caso afirmaes aplazar las posibles nuevas avanza en todas esas direcciotivo, para hacer qué. ¿Cuáles incorporaciones hasta después La mayor parte de los nes: el 80 por 100 del territorio son las definiciones políticas y del 93. A Turquía, que la tiene antiguos Estados y de los ciudadanos de la Comuculturales, incluso las económisolicitada desde hace dos años, comunistas pretenden, nidad disfrutan de libertad pacas, de esa «unión política» en y a Malta y a Chipre si lo llegan de momento, más una ra el movimiento de capitales, y la que casi todo el mundo está a pedir, se les puede hacer espeayuda que una casi la mitad de ellos (el 40 por de acuerdo a la hora de las derar por razones técnicas, econó100 para ser más precisos) habiintegración. claraciones? ¿Qué nos proponemicas o políticas, y, en algún tan en «Schongeniandia», o grumos conseguir?: ¿una «federacaso, también geográficas. La po de cinco países entre los que ción», culturalmente unitaria, y mayor parte de los antiguos Eshan caído las fromeras, volvienpolíticamente tan centralizada tados comunistas pretenden, de do a algo parecido a lo que ocucomo las de Alemania, Suiza o momento, más una ayuda que rría en casi todo el Continente Norteamérica?, ¿una asociación una integración; entre los seis antes de 1914. regional de países independienpaíses de la EFTA, sólo Ausmillones de habitantes, que son más de los que tienen Austria y Suiza juntas, o tantos como los del combinado bálticoescandínavo de noruegos, suecos, finlandeses e islandeses. Sin olvidar que la entrada de los alemanes del Este pone largos los dientes de checos, polacos y húngaros. Aunque reine el «marco», tampoco en la RDA se sabe de quién es cada cosa. La ampliación a 18, o quizá Europa tendrá que más, que parece inevitable, angenerar un modelo de tes o después dei 93, obliga a asociación política una reflexión sobre la naturalediverso y flexible, para za política de la Comunidad. El el que quizá no haya federalismo americano no es váexactos precedentes. lido como modelo para Europa. Pero posee la base de Aquello fue el resultado de un comunidad cultural y el proceso de continuidad histórisentido de la historia ca, desde la monarquía británica a la racionalización republiprecisos para acometer cana de los Estados Unidos, En la empresa. Europa reina la cultura patriótica de las nacionesEstado, a cuyas características esenciales obedecen hasta los ejemplos federales. El sentimiento de pertenecer a un conjunto mayor que ta propia patria nacional, y que ése sea Europa, también existe, pero sin que la gente deje de ser ni de sentirse, en primer lugar, italiana, alemana o francesa. Europa tendrá que generar un modelo de asociación política diverso y flexible, para el que quizá no haya exactos precedentes. Pero posee la base de comunidad cultural y el sentido de la Sede de h CE en Bruselas. (Foto: EFE) dia entre los seis) superior a la tria ha manifestado su voluntad historia precisos para acometer de 1a CE, y que poseen una ride acceder a Bruselas; algún la empresa. Poco después del queza instalada y potencial que otro en su momento no quiso, año 900 de nuestra era, un anótambién excede, proporcionalaunque probablemente ahora nimo poeta, probablemente germente, a las de conjunto de los esos mismos noruegos se decimánico, compuso un epos cabaactuales Doce. dirían por una respuesta afirmalleresco, que empezaba proclativa, si tuvieran otra vez un reEn estas condiciones, si no se mando que la tercera parte del feréndum; Suecia y Suiza, ofituerce el curso de los acontecimundo —las otras dos serían cialmente, no se plantearon la mientos mundiales y si desde Asia y Africa—, hermanos cuestión por ser neutrales y poresos seis países se ejerciera una dad son objeciones de recibo en —es decir, lectores u oyentes— que la Comunidad todavía no presión, es dudoso que la Coel orden político; que en la opise llama Europa, pueblos diverhabía demostrado que ofrecía munidad pueda aguardar hasta nión pública sueca se advierte un sos en costumbres y en lenguas muchas ventajas a los países cambio de tendencia a favor de el 93, como si no hubiera pasay también en nombre, que se miembros; Finlandia ocupa una la opción comunitaria y el pardo nada. La historia no ajusta distingue por sus modos de viposición singular por sus pecutido conservador que ahora ensu paso al ritmo regular de las da y por su religión. Pero con cabeza Cari Bildt, buen amigo liares relaciones con la URSS. previsiones racionales y tecnotodas estas sensibles diferencias, de España desde el principio de científicas de Bruselas. Sobre tola Europa del viejo rapsoda era la transición, se inclina por ella; do cuando por la puerta de Nuevos aspirantes algo de lo que se podía proclaque los suizos no desechan e! atrás, y sin pedir permiso a napara una nueva cola planteamiento del tema, y que mar que constituía una unidad die, se ha introducido en la Colos países de la EFTA disfrutan en relación con el resto del ormunidad la antigua República Pero ahora resulta que ni la de una renta por habitante (mebe. • Democrática Alemana, con 17 «finlandización» ni ta neutrali