Crisis en la Unión Soviética: la perspectiva histórica

Crisis en la Unión Soviética: la perspectiva histórica

Ensayos

Una perspectiva histórica de la crisis de la Unión Soviética, los problemas a los que se enfrenta este Gobierno, la carga sobre Gorbachov, el sistema político, la economía estalinista, la era de la descolonización.

Dominic Lieven

Nueva Revista 006 de Política, Cultura y Arte, ISSN: 1130-0426

Difusiones y Promociones Editoriales, S.L.

Nueva Revista de Política, Cultura y Arte, All rights reserved

document/pdf

es

text

Cuando uno se distancia de los dramas que están teniendo lugar casi a diario en la Unión Soviética e intenta ver, desde una perspectiva histérica más amplia, los problemas a los que se enfrenta el Gobierno de ese país, es difícil ser optimista. La carga que se abate sobre Mikhail Gorbachov parece estar más allá de la capacidad de aguante del ser humano. Se enfrenta a tres tareas básicas: ha de transformar un sistema político fundado en el miedo y en la inercia en uno basado en el consentimiento; tiene asimismo que sustituir la economía estalinista más antigua y arraigada de la tierra; finalmente, preside el último de los grandes imperios europeos en vísperas de comenzar su propia era de descolonizacién. Una a una, cualquiera de estas tareas pondría a prueba la inteligencia de un gran hombre de Estado. Juntas, influyendo unas en otras, resultan formidables. CRISIS EN IA UNION SOVIETICA: LA PERSPECTIVA HISTORICA Por Dominic Lieven La reforma radical inicial intento de pasar del despotismo a la sos la total adopción del modelo político ocda desde arriba en 1985 democracia mediante una revolución cidental resulta ofensivo. Después de todo, mmjm desde arriba recuerda a la política esuna de las fuerzas del comunismo soviético Eha desatado una revolupañola tras la muerte de Franco. El mundo ha sido siempre el haber defendido la idea ción popular desde abajo aplaudió con razón la destreza y el coraje dede que Rusia debería seguir un camino disque representa una gran mostrados por Adolfo Suárez y el Rey Juan tinto al del resto de Europa, concepto éste amenaza para la superviCarlos al vencer los considerables obstácumuy querido tanto para los conservadores vencia del Partido Comulos que se interponían en su camino. Pero como para muchos radicales de la Rusia tanto el uno como el otro tenían ante sí un prerrevolucionaria. nista, de Gorbachov e inclaro modelo desde un principio; a saber: la Por otra parte, ni la sociedad ni el pueblo cluso de la propia Unión democracia liberal pluripartidista. Ni ellos ni rusos son un terreno tan fértil para que nazSoviética la minoría rectora de España dudaban sobre ca la democracia liberal como lo era la Esel objetivo a alcanzar. paña legada por Franco a sus sucesores. Es importante distinguir entre el autoritarismo El caso de Gorbachov es bien distinto. Infranquista y el totalitarismo de Brezhnev, incluso ahora, su compromiso para establecer cluso en su última época cuando ya empeuna democracia multipartidista es equívoco, zaba a desmoronarse. En España existía una y lo que en él resulta cierto lo es aún más sociedad civil que sólo esperaba ser remasi nos referimos a la mayoría de los prohomtada por un edificio político. Por el contrabres del Partido Comunista. Las dudas ideorio, en Rusia la sociedad estaba todavía lulógicas son todavía muy importantes pues chando para recuperar un cierto grado de la Unión Soviética es el país fundador y diriautonomía del Estado. Además, la sociedad gente del campo anticapitalista y antiparrusa estaba mucho más aislada del mundo lamentario. Por ello, establecer una demomoderno que la española. Los fuertes valocracia liberal supone un tremendo cambio res colectivistas e igualitarios del pueblo de la panacea ideológica, sin contar con el prerrevolucionario, reforzados por la revoluhecho de que para muchos nacionalistas ruUna mujer de Azerbaijan, en tencia del capitalismo. Pero no es éste el cación y por el gobierno comunista, no sólo sogesto dramático, se tira de los so de la URSS donde la experiencia que tiene brevivieron sino que no fueron desafiados pelos desesperada por la anla mayoría de la gente de la empresa privadurante 70 años. Así, era fácil que la distrigustia, al enterarse del rapto de da se limita al mercado negro de la era bución de la riqueza a través del mercado su hija por militares armenios Brezhnev. El empresario furtivo y casi delinprovocara un resentimiento popular intenso, en la región de Khanlar cuente, preocupado sólo por la obtención de y que no se aceptara de buen grado ni la flerápidos beneficios, es el producto de esta xibilidad, ni el trabajo duro, ni la inseguridad clase de capitalismo y a menudo se pone de ni el riesgo inherentes a toda economía camanifiesto en el nuevo sistema cooperativo. pitalista. Al llegar a este punto la política se No es por ello la mejor propaganda del cava transformando en economía, y los problepitalismo. En el paso de una economía plamas de transformar la economía estalinista nificada a otra de mercado están implicados se yerguen amenazadores ante nosotros. problemas técnicos ingentes, así como graves cuestiones sociales y políticas que a veces recuerdan a la lucha que existió en los primeros años de la Europa contemporánea La descolonización entre el capitalismo y los valores aristocráticos y religiosos establecidos. Por ser la Unión Soviética la sociedad socialista más vieja del mundo, tanto las insPara colmo de males está la cuestión de tituciones como los valores que sostienen la descolonización. Hasta cierto punto es la economía socialista están profundamenjusto conceder a la Unión Soviética el califite arraigados. En Polonia o en China, por pocativo de ser un imperio sui generis y no una ner un ejemplo, los campesinos siempre han mera variante rusa de los imperios europeos. dominado la agricultura. En todos los antiEs mucho más fácil consolidar y defender guos satélites soviéticos se recuerda la exisuna masa continental sólida que los impem rios marítimos del pasado. Incluso ahora los das para crear un auténtico hombre soviétirusos son algo más de la mitad de la poblaco, y la cultura rusosoviética necesitaba ser ción y los recursos industriales, naturales y tan superior a la de los no rusos como lo fue humanos de Rusia dan una base más firme la romana respecto a sus tribus súbditas. para mantener un imperio que lo que. ocuAsimismo era necesario que la Unión Soviérrió con Inglaterra, Francia o los Países Batica se mantuviera al margen de las corrienjos. Los valores y las creencias socialistas tes antiimperialistas dominantes en el munfacilitan una fuente potencial de unidad sin do exterior y que el propio régimen continuaparangón en otros imperios coloniales, en ra mostrándose inflexible y no desgarrara los que una nación gobernaba abiertamenperiódicamente sus entrañas denunciando te sobre las demás. Se llegó a decir que las primero las dos décadas de dictadura estarelaciones económicas entre Rusia y las delinista y después los 18 años de Brezhnev; más repúblicas no se basaban en la exploen otras palabras, el grueso de la historia sotación y que sólo este hecho era suficiente viética. para denegar a la URSS el título de Imperio. Pero aquí estaba el quid de la cuestión. El precio del Imperio fue la negación a los Algunos de estos argumentos convencen rusos de los derechos civiles y políticos. más que otros. Es importante que la URSS Siendo los norusos menos de la mitad de sea tanto una masa de tierra contigua cola población y estando divididos en infinidad mo una potencia militar formidable y que no de grupos, lo más probable era que la mahaya ningún país vecino lo suficientemente yor amenaza contra el Imperio viniera de una valiente como para suministrar las bases nesublevación de la propia Rusia contra el descesarias para lanzar un movimiento de «lipotismo. Después de todo, el zarismo había beración nacional» que opere en territorio sido debilitado en sus últimos años por el soviético. Hasta 1985 las realidades geopodescontento de las minorías nacionales y la líticas eran un factor importante para generar expansión de la revolución tras marzo de consentimiento en el poder soviético, inclu1917 fue acelerada por los movimientos naso entre pueblos que detestaban el gobiercionalistas: pero la clave de la caída de los no de Moscú. La inercia y el miedo produciRomanov estuvo en la revuelta en las calles dos por el recuerdo del terror estalinista y de Rusia. Hoy se dan las mismas circunsla experiencia contemporánea de una politancias. La libertad de los rusos pasa por la cía estatal aún más ruda, que todo lo invasecesión de aquellas repúblicas cuyas gendía, eran también de capital importancia. Es tes no toleran el gobierno de Moscú. mucho más fácil para un sistema despótico gobernar un imperio que para una demoSin embargo, la actual crisis de las naciocracia. Con Brezhnev defender abiertamennalidades no ha sido puesta en marcha por te el nacionalismo parecía tan inútil como una rebelión rusa sino más bien por un prosuicida. ceso de reforma iniciado desde arriba que minó la inercia, suprimió el miedo y creó las Sin embargo la ideología comenzó a perinstituciones a través de las cuales podía der terreno cuando las realidades del munmovilizarse el descontento nacional. Quizá do contemporáneo pusieron de manifiesto si el Politburó hubiera estado más informala falta de adecuación de los dogmas mardo sobre los rencores reprimidos de los no xistasleninistas y cuando las formas corruprusos y menos constreñido por la propagantas e hipócritas de la vida soviética demosda del propio régimen, habría sido más cautraron que la jactancia del Kremlim no era to al soltar el freno y embarcarse en sememás que un fraude. ¿Cómo era posible senjante reforma. tirse orgulloso de pertenecer a un Imperio que se encontraba en semejante lío y que Pero la minoría dirigente política también además se estaba quedando muy atrás de había pagado un precio por el despotismo, sus rivales internacionales más importanaunque no tan severo como el pedido por la tes? ¿Cómo se podía negar la existencia de mayoría de la población rusa. La generación un imperialismo si se impulsaba a los emimás joven del apparatchiki solía estar a megrantes rusos a entrar a raudales en el Bálnudo mejor educada y más al tanto de lo que tico y se imponía un monocultivo de algoocurría en el mundo exterior que Brezhnev dón desastroso en Asia Central? El régimen y sus amigotes. La licenciatura en derecho necesitaba durar mucho más de siete décade Mikhail Gorbachov por la Universidad de Moscú y su famoso viaje a Francia con Rai tes consideradas sa como primer secretario del Obkom (Couna mera propamité Regional) simbolizan este hecho. Resulganda de la guetaba difícil para cualquiera con inteligencia, rra fría ha supuespatriotismo y autoestima no hacer compato un duro golpe raciones dolorosas entre la realidad soviépara algunos. tica y la extranjera y no sentirse herido en Las fuertes presu orgullo. La tenacidad, valentía y honradez siones en las unicon las que se ha llevado a cabo la reforma versidades occidesde arriba desde 1985 demuestra que a dentales para inlos miembros de la minoría gobernante no cluir los estudios les falta ni el patriotismo, ni la inteligencia soviéticos en conni el deseo de mejorar la vida soviética. Y lo ceptos más geneque es aún más importante, el despotismo rales de ciencia semitotalitarista tan eficaz desde un punto política, aunque a de vista político, fue un auténtico desastre veces fue útil, exieconómico. Desde las grandes reformas de gieron pagar un 1860 Rusia había luchado para alcanzar el precio, pues esnivel conseguido por Occidente tras la revotos conceptos lución industrial y estuvo a punto de lograrvan siempre unilo en 1960, pero con la desgracia de encondos a la experientrarse muy mal equipada para competir en cia e instintos poel nuevo mundo de la revolución científicolíticos angloametécnica. A corto plazo corría el riesgo de perricanos. Basándoder su status de superpotência, pues el pose en estas conder económico era un componente vital pacepciones los sora influir en la sociedad internacional. A larvietólogos solían go plazo el fracaso económico iba a minar subestimar de forla defensa, la legitimidad del régimen e inma radical el papel del miedo y de la coerYegor Ligachov, número dos cluso la estabilidad política interna. ción en política, algo que nunca hicieron ni del Kremlin, durante una de las Leonard Shapiro ni Hugh SetonWatson, sesiones donde se discutía la miembros de una generación más vieja y política interna de la URSS menos «científicos», pero con más sentido común y con una gran experiencia personal de lo que fue la Europa fascista y bélica. La Reforma radical mayoría de los politólogos no estaban preparados para asumir o bien el poder inherenLa reforma radical iniciada desde arriba te a la posición del secretario general, o bien en 1985 ha desatado una revolución populos efectos espectaculares de la política de lar desde abajo que representa una gran liberalización de Gorbachov, ya que se eduamenaza para la supervivencia del Partido caron en la era Brezhnev, de tan pocos loComunista, de Gorbachov e incluso de la gros, y estaban condicionados por la idea de propia Unión Soviética. Pocos podían haber que la sociedad soviética, una vez superaprevisto esto en 1985 y, a buen seguro muy da la supuesta «crisis universal de moderpocos politólogos occidentales lo hicieron. nización», necesitaba una buena dirección Las lealtades políticas entre los sovietóloy no un liderazgo radical. Con frecuencia el gos occidentales desempeñaron un papel conocimiento de la historia rusa era muy vaimportante en esta cuestión. La derecha rago e incluso a veces se evitaba estudiarla ra vez habría aceptado que la minoría rectoa propósito, pero los treinta años de polítira soviética pudiera dar un dirigente tan raca soviética desde la muerte de Stalin ofredical y honrado como Gorbachov. La izquiercían una base insegura para hacer generada habría negado que el descontento fuera lizaciones sobre un régimen político relatitan profundo o que la sociedad soviética vamente ingobernable y carente de sistema, contuviera errores y debilidades tan evideno para entender las grietas que yacían bajo tes. La publicación por el propio gobierno la superficie de la aparente estabilidad po m soviético de hechos y opiniones que eran anciones militares periódicas a fin de mantener regímenes ilegítimos y economías ineficaces; suponía también comprometer la reputación de los dirigentes reformistas tanto en el interior como en el exterior de la URSS y estirar las finanzas soviéticas hasta extremos insoportables. Pero excepto a corto plazo siempre era probable que la democratización en Polonia y en Hungría desestabilizara el resto de Europa Oriental, especialmente Alemania del Este, un Estado que no era nación y que compartía una historia, lengua y cultura comunes con un vecino mucho más extenso y poderoso y que era el ejemplo del capitalismo que más éxito había alcanzado en Europa. También desde un punto de vista interno había razones para temer que la reforma pudiera no ser detenida a mitad de camino. Hace muchos años Alexander Solzhenitsyn escribió que bastaba con que la gente dijera la verdad para que el régimen soviético se hundiera. Para aquéllos que se tomaron sus palabras medio en serio permitir que los intelectuales se expresaran libremente gracias a la glasnost era muy arriesgado, sobre todo porque el régimen tenía muchas vergüenzas que ocultar y había reprimido numerosos conflictos potenciales. Cuando en 1989 y 1990 la democratización, encarnada en unas elecciones parlamentarias semilibres, Leónidas Breznev, con su mujer; Victoria, y su nieta, 6ase sumó a la glasnost, se corrió el riesgo de ya, de ocho años, durante unos días de vacaciones en que las esclusas se abrieran. Crimea, 1981 lítica de la era Brezhnev. Pero para ser justos con el observador occidental hay que señalar que era difícil predecir que un dirigente soviético se embarca| La víctima principal ría en cambios que iban a minar el orden de la posguerra europea, el gobierno del PartiEstá claro que en 1985 Gorbachov no hado Comunista en la Unión Soviética e inclubía previsto que la reforma política llegaría so la integridad territorial del país. Tanto la tan lejos. Se hizo más radical a fin de seguir historia rusa como la soviética enseñan que las corrientes democráticas cuyo ímpetu no una reforma radical en el corazón de Rusia había sospechado. Pero hay que reconocerle iba a socavar la estabilidad política en los el mérito de haber aumentado su compromipueblos fronterizos donde la legitimidad del so con un Estado regido por el derecho y barégimen era débil. La rebelión polaca de sado en el consentimiento a medida que cre1863 y la revolución húngara de 1956 fueron cía el desafío democrático a las autoridades. pruebas de este hecho. Una vez que GorbaEn 1987 e incluso en 1988 se podía todavía chov se hubo embarcado en su liberación inutilizar la represión para eliminar el desconterna, era fácil imaginar que tendría que pertento, pero tal medida fue descartada de momitir que los satélites soviéticos volaran lido rotundo. La víctima principal de la política bremente. Hacerlo de otro modo significaba reformista de Gorbachov ha sido el sector condenar a la Unión Soviética a una desesconservador del aparato del PCUS, y sigue perada estrategia a largo plazo de conceder siendo sorprendente que su oposición a disubsidios permanentes y realizar intervencha reforma haya sido tan ineficaz. Aunque por supuesto, no del todo ineficaz: el fracasu intento de bloquear las reformas de Gorso de las reformas radicales agrícolas antebachov, ¿por qué no hemos oído más de la riores a este año se debe con toda seguriKGB y del Ejército? El fracaso de estas dos dad al compromiso tradicional de los buróimportantes instituciones para obstaculizar cratas del partido con la granja colectiva. el proceso de democratización sugiere que el secretario general del Partido y sus partiEn parte, el fracaso de los conservadores darios son mucho más poderosos de lo que se debió a que no ofrecían alternativas creícreyeron los intelectuales que en los años bles a la política de Gorbachov. El sistema 70 pretendían que la política soviética girade Brezhnev era inaceptable porque repreba en torno al conflicto de varios grupos de sentaba el fracaso económico y la corrupinterés institucionales, entre los cuales el ción, algo que el austero Yegor Ligachov dePolitburo y su dirigente no eran más que metesta tanto como Gorbachov. El estalinismo ros árbitros y agentes. tampoco es una opción no sólo porque es inaceptable desde un punto de vista moral Además es claro que hasta ahora Gorbay peligroso para la propia minoría dirigente chov ha llegado a un acuerdo con elemen(por ejemplo, miembros de la familia de Litos de la KGB, cuya vida interna e intereses gachov fueron asesinados por Stalin) sino institucionales se han visto mucho menos también porque no ofrece soluciones a los afectados por el proceso de democratizaproblemas económicos contemporáneos. ción que en el caso del aparato del Partido y del Ejército. Si el cuidado con que GorbaSin embargo el apparatchiki conservador chov ha tratado a la KGB se debe en parte fue también la víctima de una cultura polítia consideraciones políticas, puede también ca de partido que acentúa la unidad monolíreflejar su deseo de no socavar el mecanistica y la lealtad al dirigente. Si bien es verdad mo de frenado de la pesada caravana que que la caída de Kruschov pone de manifiesto está intentando conducir prudentemente a que esta lealtad dista mucho de ser absolutravés de un camino abrupto y tortuoso. ta. Gorbachov no repitió el error de su predecesor de enemistar a los dirigentes del La incapacidad de la KGB para detener el partido sin crear una base de poder con la proceso de reforma está también condicioque pudiera contar. Movilizando el apoyo ponada por las debilidades introducidas en la Wi la sociedad ni el pueblo pular contra el aparato e institucionalizanpolicía de seguridad de forma deliberada por do dicho apoyo a través del Soviet Supremo, el liderazgo soviético. Desde que la policía rusos son un terreno tan del que era presidente, Gorbachov redujo en purgó y aterrorizó al Partido por orden de fértil para que nazca la gran medida su vulnerabilidad con respecStalin, el Politburo ha tenido mucho cuidademocracia liberal como to a los oponentes del Partido. De producirdo en mantener en cintura a la KGB. Sobre lo era la España legada se una ruptura en el seno del mismo, algo todo, la policía de seguridad no cuenta con por Franco a sus sucesoque se ha venido anunciando desde hace unidades paramilitares a gran escala por tiempo, puede resultar que los conservadores miedo a que a su jefe se le pasara por la imares sean los más beneficiados por ello. En ginación utilizar su ejército privado para tola actualidad el apparatchiki conservador es mar el poder, como ocurrió con Beria en muy impopular, en parte debido a que toda1953. Para reprimir graves desórdenes en las vía se les considera responsables de los calles, por no hablar de pretender dar un golerrores de una economía que de hecho conpe de estado, la KGB necesitaría contar con trolan cada vez menos. De dividirse el Partido el apoyo del ejército. Desde 1985 el ejército y desmoronarse su aparato, los conservadoha sufrido una serie de golpes que habrían res gozarán de mayor libertad para criticar bastado para sacar los carros a las calles al presidente y a los Soviets por su incapaen muchos países: reducciones unilaterales cidad para enderezar el deterioro económide armas estratégicas, retirada de Europa co, reducir el crimen y detener la desintegraCentral y Oriental, una guerra perdida en Afción de la Unión. Las tradiciones anticapiganistán, una participación no deseada en talistas, igualitarias y colectivistas de las el mantenimiento del orden en las calles somasas rusas darían a los conservadores un viéticas, la deshonra del general Rodionov gran apoyo popular en el caso de que los ratras la matanza de Tblisi, el hundimiento del dicales y Gorbachov, aliados, trataran de imprestigio del ejército en la sociedad soviétiplantar políticas de libre mercado. ca, inmensas dificultades para lograr el reclutamiento forzoso, reducciones a gran escala i»» Si el aparato del Partido ha fracasado en trasar su maniobra hasta que la desintegraen el cuerpo de oficiales, y una gran crisis ción hubiera creado en las masas rusas un de alojamiento y privación material para mugusto por el orden, la autoridad y el naciochos oficiales y suboficiales. nalismo. Por el momento la crisis soviética debe ser superada por medios políticos. Tanto en la economía como en el gobierno la mayoría de los problemas provienen del hecho de El ejército que ésta es una era de transición en la que La inactividad del ejército puede deberse las instituciones tradicionales y los mecaen parte al hecho de que ningún militar sennismos se están hundiendo antes de que sato querría gobernar la Unión Soviética en otros estén en condiciones de sustituirlos. las actuales circunstancias. Más aún, aunPor poner un ejemplo, las disciplinas de la que las 110.000 tropas de paracaidistas, maeconomía planificada aún no han sido reemrines y Spetsnaz (comandos especiales), plazadas por las del mercado competitivo; aliados con una operación de la KGB para por ello, las empresas pueden cobrar precios «quitar» a los dirigentes de la oposición, pumonopolísticos por sus productos para a dieran controlar las calles de las ciudades continuación repartir asignaciones salariasoviéticas más importantes durante algún les inflacionarias como medio de suavizar la tiempo, no pasaría mucho antes de que esmedida. Dado que los precios industriales tallara una violencia incontrolable. Los suestán creciendo más aprisa que los precios boficiales del ejército son en su mayoría reestatales de adquisición de alimentos, se clutas mientras que un 38 por 100 de sus solprevé la aparición de una crisis de las tijedados en 1988 fueron sacados de Transcauras que recuerda a la de agosto de 1916. La Hace muchos años Alecasia y Asia Central. Mantener la disciplina aplicación de políticas radicales para libexander Solzhenitsyn escrise está convirtiendo en un gran problema, ralizar los precios produciría una subida verbió que bastaba con que habiéndose «perdido», sólo en 1989,250.000 tiginosa en el coste de la comida, el transla gente dijera la verdad armas. porte y el alojamiento, corriéndose el riespara que el régimen soviégo de que estalle una revolución callejera. Con toda probabilidad un golpe de la potico se hundiera El deseo del primer ministro Nikolai Ryzhkov licía militar conduciría a la desintegración de apoyarse temporalmente en lo que quetanto del ejército como de la nación. Pero da del sistema administrativo controlado no sobre todo el ejército no ha intervenido decarece de mérito. Pero las instituciones que bido a su deseo tradicional de distanciarse está utilizando hoy saben que mañana se de la política. El último golpe de estado que enfrentan a su desaparición. La tentación de tuvo éxito en Rusia fue el dado por Peter ir despacio o de sabotear las políticas de rePahlen en 1801 contra Pablo I. En su forma forma es muy fuerte. actual el ejército data de los años 60 y 70 del siglo pasado, cuando la profesionalización convirtió al antiguo cuerpo de oficiales nobles en un cuerpo de expertos militares resentidos por la interferencia civil pero anDeclive del PC siosos de no verse mezclados en la política El desmembramiento del aparato del Parinterna. Desde entonces los graduados de tido Comunista está destruyendo la institula Academia General que dominan el ejércición que desde la muerte de Stalin ha formuto han seguido siendo expertos en especialado la política y ha actuado de coordinador, lidades militares muy concretas. Están muy supervisor e impulsor del resto de las buromotivados por los valores patrióticos rusos, cracias a través de las que se ha gobernapero son extremadamente ingenuos e ignodo la vida soviética. Se está produciendo un rantes sobre cualquier cuestión política. enorme vacío que sólo puede ser llenado a Sólo si se produjera el colapso de la automedias por una presidencia fuerte. Los nueridad política en Rusia y se desintegrase la vos cuerpos legislativos no pueden manejar Unión sería posible que los generales fuelos asuntos gubernamentales del día a día, ran persuadidos para asumir la carga de la carecen de experiencia y no cuentan ni con responsabilidad política. Sin embargo, para los arribistas nombrados por el poder, ni con que su gobierno fuera eficaz tendrían que reNikita Kruschev, en uno de sus característicos gestos, aporrea su pupitre, como muestra de su actitud desaprobatoria, durante una de las sesiones de la O.N.U., en Nueva York ciudad que prohibe a los forasteros la entrala disciplina de partido que dotaron de esLa incapacidad de la KGB da en sus tiendas. Si este proceso no es contructura a los parlamentos británicos en la para defender el proceso trolado se corre el riesgo de que se produzca época anterior y posterior a 1832, respectide reforma está también el hundimiento de la economía y la radicalivamente. En las repúblicas y en las regiones condicionada por las debización de la opinión pública hasta el extreel declive del partido implica que el poder mo de que el país sea ingobernable. tiene que recaer faute de mieux en la burolidades introducidas en la cracia ministerial cuya falta de coordinación El problema de las nacionalidades ejerce policía de seguridad de e incompetencia son notorias. también una gran presión para que se estaforma deliberada por el liblezca la autarquía económica. Incluso los Se necesita tiempo para reorganizar las derazgo soviético dirigentes de las repúblicas más conservainstituciones y sus relaciones, pero el desdoras están determinados a arrebatar a Mosconcierto gubernamental en un momento de cú su control sobre los asuntos económicos crisis socioeconómica creciente resulta alarlocales. Sin embargo, el auge del nacionamante. La mayor amenaza inmediata para el lismo está creando muchos más problemas gobierno viene del deterioro vertiginoso del en el ámbito político que en el económico. mecanismo para intercambiar y distribuir los 60 millones de personas, más de un quinto bienes. Años de muy baja inversión unidos de toda la población soviética, vive fuera de al relajamiento de la disciplina obrera y a las su patria étnica, y si en verdad el imperio se huelgas y bloqueos en el Caúcaso están hadesintegrase la posibilidad de que estallara ciendo estragos en los ferrocarriles. La proun conflicto violento sería inmensa. Casi toducción de materias primas y energía así codas las repúblicas contienen minorías sigmo su transporte están empezando a bajar. nificativas y muchas de ellas sienten un reLas fábricas están amenazadas con una resentimiento hacia la «raza dominante» local ducción del tiempo del trabajo. Al aumentar tan fuerte como el que ésta siente hacia la democracia local las centrales eléctricas Moscú. Casi todas las fronteras entre las rey las fábricas contaminantes son cerradas públicas pueden ser discutidas. produciendo una serie de efectos que dejan huella en Ta economía. Cada vez hay más Incluso en las repúblicas bálticas, donde presiones para que se implante una autarlos movimientos nacionalistas están dirigiquía económica en las regiones, siendo Ledos por las cabezas más frías, los lituanos ningrado el ejemplo más conocido de una se muestran reacios a conceder un cierto ^ ción a este conflicto parecerá cosa de coser El proceso de la reforma política en España no tuvo nay cantar en caso de que el auge del secesioda que ver con la situación refomiista actual en la URSS. Ante el Rey don Juan Carlos, artífice de la democracia, nismo en Ucrania desencadene un conflicEn el paso de una econoAdolfo Suárez jura su cargo de presidente del Gobierto sobre el destino de los 11 millones de rumía planificada a otra de no sos que viven en Ucrania oriental. En último mercado están implicados término, de la desintegración surgiría allí un grado de autonomía a la minoría polaca allí problemas técnicos ingenestado anejo ruso que incorporaría enclaves establecida. Muchos estonios preferirían rusos como Narva, el norte del Kazakhstán morir antes que ver cómo Nerva, con su mates, así como graves cueso el este de Ucrania, pero la inestabilidad yoría eslava, caía en manos de Rusia en cationes sociales y políticas mortífera y duradera que seguiría al colapso de producirse la secesión de Estonia. Si que a veces recuerdan a la so de la Unión Soviética podría incluso enLetonia se independizase, ¿qué sería de la lucha que existió en los sombrecer los resultados de la partición de mayoría rusa establecida en Riga, capital de primeros años de la Eurola India británica. la república? Pero si el proceso de disolupa contemporánea entre ción se generaliza la cuestión báltica pareEstas perspectivas tan pesimistas, ¿están cería nimia comparada con otros problemas condenadas a hacerse realidad? Ciertamenel capitalismo y los valonacionalistas. te, no. Gorbachov ha demostrado una gran res aristocráticos y reliDe hecho, la anarquía está empezando a habilidad para manejar las dificultades y en giosos establecidos surgir de forma amenazadora en el Asia Censu nuevo papel de presidente puede ser una tral, donde la pobreza y la enfermedad esfuente de estabilidad para los problemas tán creando un desesperado ambiente de que crea una era de transición. El Congreso xenofobia que se reflejó en los pogroms readel Partido que se celebrará en julio de 1990 lizados contra varias comunidades no indídebería transformar el liderazgo local del genas, incluyendo la rusa, durante los pasapartido permitiendo un modus vivendi con dos nueve meses. Aun así, los musulmanes los soviets locales que pueda garantizar una de Asia Central no están en modo alguno transferencia ordenada del poder desde el unidos y probablemente el mayor conflicto Partido a las instituciones estatales. potencial de la zona esté en la lucha entre En caso de que el PCUS se divida el reuzbekos y tajiks para poseer las ciudades de ducto radical sería el núcleo de un partido Samarcanda y Bokhara. Pero incluso la solureformista que incorporaría la fuerza demobeneficia a nadie. Es posible encontrar soluciones parciales para todos los problemas incluso para el de las nacionalidades; siempre y cuando se pueda ganar tiempo y que las crisis nacionalista, económica e institucional no se aúnen para hacer de la Unión Soviética un país ingobernable en un futuro próximo. Las relaciones entre las repúblicas deben ser reguladas mediante tratados y diferir de una región a otra. Se tiene que permitir que el Báltico se encamine a una independencia amparada tan sólo en lazos no más fuertes que los que unen a los países miembros de la Commonwealth británica. Es necesario alcanzar un «acuerdo histórico» entre Kiev y Minsk similar al establecido entre Viena y Budapest en 1867: se tiene que combinar la existencia de una zona común de libre cambio y una serie de acuerdos defensivos con una gran autoridad en las demás cuestiones. la inactividad del EjérciPor el momento, ha de mantenerse el gobierto puede deberse en parte al hecho de que ningún no ruso en Asia Central, ya que la alternatimilitar sensato querría va es un caos absoluto. Sin embargo, con gobernar la Unión Soviéel tiempo los rusos deben intentar quitarse tica en las actuales circunstancias de en medio de una zona que de lo contrario exigirá el envío de subsidios masivos y orática de los soviets. Estos a su vez podrían de fuerzas de mantenimiento de la paz, y cusentar las bases para que apareciera un goya inmensa población musulmana influirá bierno con la legitimidad suficiente como de forma decisiva en el resultado de cualpara introducir medidas económicas doloroquier elección genuinamente democrática sas. La legislación de marzo de 1990 sobre que se celebre en toda la Unión hacia el año la propiedad y la empresa individual ofrece 2000. un marco adecuado para avanzar en el proceso de implantación de una economía de Todo esto es posible, y no cabe duda que mercado. Sólo con que se pudiera detener tanto a los rusos como a los no rusos y al el declive de la economía, la posibilidad de resto del mundo les interesa que la actual mejorar la política y la economía a mediacrisis soviética sea resuelta por medios pados de 1990 se haría real. Uno puede animarcíficos, y que surja un régimen estable desse con el pobre resultado obtenido por la dede un punto de vista político y económico recha racista en las elecciones rusas celeen esta inmensa zona del planeta. bradas en marzo de este año y confiar en Pero es imposible disipar las dudas y elique la espantosa historia de violencia de la minar los temores. Esperemos que esta senUnión Soviética en este siglo sea un podesación se deba tan sólo a que los terribles roso freno para no extremar los conflictos acontecimientos de este siglo están proyecpolíticos. tando en el proceso, de forma innecesaria, una sombra deprimente que distorsiona mi Incluso el problema de las nacionalidades exacta valoración del panorama contempono es desesperado. La secesión rara vez tieráneo. De ser así, quizá sea tan sólo el prone sentido desde un punto de vista econóducto de un defecto profesional del historiamico, y sus costes políticos potenciales son dor: su incapacidad para olvidar el pasado. evidentes para muchos. En la actualidad, probablemente un secesionismo total sólo Dominic Lieven es historiador y profesor en The London atrae a una mayoría en el Báltico, AzerbaiSchool of Economics and Political Science. Recientemente ján y Georgia. Igualmente, los rusos inteliestuvo en Madrid invitado por el Centro de Estudios de Política Exterior. gentes entienden que mantener en la Unión ® :The World Today (R.I.I.A) Mayo 1990 a repúblicas no rusas contra su voluntad no