Los enclaves locales

Los enclaves locales

Panorama

De cómo tras la restauración y la legalización de los partidos políticos en España, el pueblo aún no tenía la suficiente confianza en el PSOE para que se encargase de la nación.

Antonio Fontán Meana

Nueva Revista 001 de Política, Cultura y Arte, ISSN: 1130-0426

Difusiones y Promociones Editoriales, S.L.

Nueva Revista de Política, Cultura y Arte, All rights reserved

document/pdf

es

text

soviético quien ha llamado a las como Gorbachov —uno por puertas del Vaticano para realmotivos ecuménicos, otro por Cuando en 1979 los socialistas pactaron con el zar su imagen de estadista y la razones políticas— tienen intehonorabilidad del régimen que Partido Comunista y con otros grupos de izquierda rés en resolver la cuestión sin representa. malquistarse con los ortodoxos. para hacerse con el control de muchos ayuntamientos, Por su parte, aún siendo inLa nueva ley de libertad religiodieron el paso más importante y decisivo desde flexible con la ideologia marxissa, en estudio en el Soviet Suprelos tiempos de la II República para la conquista ta, Juan Pablo II no ha dejado mo, y el diálogo en curso entre del poder político en España. de abrir un crédito de confiancatólicos y ortodoxos, deberán za a los cambios en la Europa crear las condiciones para soludel Este. Su rechazo del antagocionar el problema. nismo de «bloques hegemóniEl establecimiento de relaciocos», su denuncia de la carrera nes oficiales entre la Santa Sede Los enclaves de armamentos y su crítica tany la URSS —cuyo nivel está por to del materialismo ideológico definir— es otro fruto histórico del Este como del consumista en de la entrevista. Esto confirma el Oeste, le ha puesto por encique Gorbachov ve en la Santa locales ma de una postura de parte. Y Sede un interlocutor valioso pasi al principio el Kremlin lo conra el nuevo papel que la URSS Por Antonio Fonián Mea na sideró un «desestabilizador» por quiere jugar en la escena internegarse a aceptar ta división de nacional. Ciertamente, la «casa ras la restauración de la mar en los años 1979 a 1982 un Europa, ahora ve en él un faccomún europea» propuesta por democracia y la legalizaplantel de políticos gestores, que tor de moderación para que el el líder soviético y la idea de ción de los partidos en el hicieron prácticas retribuidas a Tcambio no desemboque en inesEuropa de Juan Pablo II son dibienio 19761977, los resultados costa del bolsillo de los ciudadatabilidad. versas. Pero no necesariamente electorales demostraron, por nos. Pero, sobre todo, dieron al antagónicas. Gorbachov necesidos veces, que nuestro pueblo Partido Socialista una imagen ta hacer entrar a Rusia en Eurono tenía suficiente confianza en de gobierno: los vecinos comenLibertad religiosa pa, para beneficiarse de los créel Partido Socialista Obrero Eszaron a identificar a socialistas ditos y de la tecnología occidenpañol como para encargarle el con personas que gobernaban, El Papa ha deseado éxito al tal. Juan Pablo II, en cambio, Gobierno de la Nación. El paaunque fuera un gobierno y ges«proceso de renovación» empiensa en una reevangelización norama municipal, en 1979, tras tión de escasa importancia y efiprendido por Gorbachov. Pero, del Viejo Continente. Como prilas elecciones locales del 3 de cacia. Los ayuntamientos de iztambién ha dejado claro cuál es mer Papa de origen eslavo, no abril, era similar. Pese al ahogo quierda fueron, además, instrupara él la piedra de toque del deja de recordar que la Iglesia de económico de los ayuntamientos mentos de propaganda para sus respeto de los derechos humaOriente y la de Occidente son en los últimos años del franquisadministradores, que utilizaron nos: la libertad religiosa. De mo«dos pulmones de un mismo mo y primeros de la democracia, de forma partidista su pequeño do que también el viaje a la cuerpo». El «pulmón oriental», los electores se inclinaron mayopoder. Con todo ello, y con alURSS queda a la espera de que curtido en la adversidad, podría ritariamente, aunque no con gunas otras consecuencias que se apruebe, y se aplique de heinsuflar nueva vida espiritual en mayoría absoluta, por las canno es el momento de mencionar, cho, la ley de libertad de conOccidente. Y aunque la unidad didaturas de centro o por indeel PSOE afrontó en 1982 las ciencia. con los ortodoxos sea un lento pendientes de derechas. En esa elecciones generales bastante En los últimos tiempos, el proceso lleno de escollos, una situación, y ante la perspectiva bien pertrechado, como evidenKremlin ha permitido la reorgamayor independencia de la Iglede permanecer fuera de todo ciaron los resultados. nización de la jerarquía católisia ortodoxa respecto al Kremcentro de gestión administratica en Lituania, el nombramienHoy, tras haber gobernado lin eliminaría al menos algunos. va, el PSOE dio un giro histórito del primer obispo en BielorruEspaña con mayoría absoluta co en su actitud hacia e! Partisia después de 63 años, y la readurante siete años, y con la persLa visita de Gorbachov a do Comunista: de la enemistad pertura al culto de algunas iglepectiva de seguirla gobernando Juan Pablo II abre, pues, un fuirreconciliable que les enfrentasias. Pero ahora se trata de pade forma similar durante alguturo lleno de promesas y tamba desde los tiempos de la Guesar de las concesiones a las ganos más, los socialistas no tienen bién de incógnitas. Quizá en merra Civil, pasaron a ser aliados rantías jurídicas. necesidad de utilizar los ayuntadio de las convulsiones que agiy a formar gobiernos de coalimientos como escuelas de fortan la herencia de Yalta, tamLa cuestión más espinosa es el ción en algunas diputaciones y mación política, ni como medio bién pueden entrar en revisión reconocimiento de los católicos en muchísimos ayuntamientos. de darse a conocer. Sin embarlas fronteras religiosas. ucranianos de rito bizantino, inV ésa fue una ayuda esencial pago, las administraciones locales corporados por la fuerza a la ra acceder en 1982 al Gobierno siguen siendo pilares básicos paIglesia ortodoxa en 1946. El Pade España. ra que ese partido se mantenga triarcado de Moscú teme que el en el poder. Podría decirse, reconocimiento suponga una heusando la terminología ajedrePeones del poder morragia en sus propias filas. cística, que los ayuntamientos o Pues, según muchos observadosocialista tgnaeio Aréchaga es licenciado en los alcaldes son ios peones en el res, corre el riesgo de perder un Ciencias Económicas y en Periodismo. tablero, y que la estrategia del tercio o la mitad de su fieles y Los ayuntamientos socialistas Corresponsal de la agencia AceprenPSOE descansa y se apoya en sus templos. Pero tanto el Papa y comunistas sirvieron para forsa en Roma. íÉlv, una sólida estructura de peones. pacidad de endeudamiento que. se empieza a notar en los granSevilla, fachada de la Durante la época de los golos nuevos recursos ordinarios des ayuntamientos. Tras las Casa Consistorial. biernos de UCD, los ayuntapermitían, los alcaldes y conceelecciones de 1987, se puso de Gustavo Dore, mientos comenzaron una intenjales socialistas comenzaron a manifiesto que las mayorías de hacia 1855. sa reivindicación de mayores inponer en marcha una política a 1983 no se repetían en muchos gresos. La verdad es que la Ley corto plazo de atención al elecmunicipios. Aunque inicialmende 1975 en sus aspectos fiscales tor. No se trataba de plantear te los socialistas mantuvieron la no había dado suficientes recurgrandes obras que solucionasen alcaldía, se vieron obligados a sos económicos a los ayuntaa largo o medio plazo los proformar gobiernos municipales mientos, por ¡o que éstos, cuya blemas de la localidad, sino de minoritarios, y la gobernación penuria era grande al fina! de! organizar actos políticos bajo el en esas circunstancias exige unas franquismo, continuaron cortos nombre de actividades culturadosis de eficacia a la que ni esde fondos, con incapacidad pales, subvencionar a sindicatos o taban acostumbrados ni tienen ra mantener de forma digna los programas de afinidad ideológicapacidad de desarrollar los del servicios esenciales. Hacía falta ca, introducir en la AdministraPSOE que se encuentran en los una reforma en profundidad de ción Local a personas de concargos locales. Además, el conla legislación, y a ello se puso tofianza política, bien directamentrol sobre el votante que se puedo el mundo: los socialistas que te, bien mediante subvenciones de ejercer en una gran población gobernaban los ayuntamientos a periódicas, financiando con las es menos intenso que en los pepedir más dinero, fundamentalarcas municipales su actividad queños municipios. Por ello, pemente procedente de los Presupartidista, y a halagar y regalar se a los esfuerzos de unos cienpuestos del Estado, y menos al futuro votante. Fiestas con altos de militantes que se juegan controles en la gestión del gascohol gratis, viajes subvencionasu futuro, en el año 1991 es preto; la UCD, a permitir mayores dos total o parcialmente con divisible que se produzca un camingresos por impuestos municinero público, han sido y son frebio sustancial en las alcaldías de pales. Lo cierto es que los ayuncuentes en los ayuntamientos las grandes ciudades españolas. tamientos estuvieron más desagobernados por los socialistas. Y ello, sin un gran trabajo de los hogados, y que los gestores tugrupos que hoy forman la opovieron más medios para afronsición a los socialistas. tar políticas locales por encima Sin embargo, la situación es Desgaste político de la simple gestión de los serdistinta en los pequeños ayuntavicios básicos. mientos. En ellos, el desgaste El desgaste natural que una político se ve oscurecido por el Con esos medios y con la calarga gestión política provoca, mayor control que los aparatos locales del PSOE ejercen sobre la población. Ya en tiempos de UCD, las normas que regulaban los subsidios agrarios ponían en manos de los alcaides instrumentos para favorecer o desfauando el año 1947 un nificó la de sus ideas. Suvorecer arbitrariamente a unos grupo de economistas cedió todo lo contrau otros. Y los alcaldes que sury científicos sociales Crío.La doctrina keynesiagieron del pacto PSOEPCE tuse reunió en una estación tuna fue santificada hasta vieron la oportunidad y habilirística de la montaña suiza convertirse en una ortodad de hacer una política adepara estudiar cómo se podoxia dominante durante drían volver a levantar los cuada que en tres años y medio largo tiempo, lo que suprincipios del liberalismo en puso, naturalmente, la permitió que en las elecciones de una Europa devastada por la marginación de quienes 1982 los socialistas obtuviesen guerra e inclinada hacia et disentían de sus ideas. At un respaldo abrumador en gran colectivismo, muy poca genotorgarse a Hayek, en parte de España. Desde entonte creyó que su empresa po1974, el premio Nobel ces, la conjunción del poder cendría llegar a tener algún éxi—cuya concesión se intral y los poderes locales ha perto. El organizador de aquel tentó «suavizar» cara a la Por Francisco Cabrillo mitido aumentar la capacidad de encuentro, que sería el origen opinión pública, haciéninfluencia que los alcaldes sociade la Moni Pelerin Society, dole compartirlo con un listas tienen sobre el ciudadano era un economista austríaco, socialista convencido coHAYEK O LA ECONOMIA transplantado a Inglaterra, de su localidad. Esos votos rumo Gunnar Myrdal— se donde se había opuesto a la cerraba un largo periodo DE MERCADO rales son los que hoy apuntalan estrella ascendente del keynede olvido oficial de su el Gobierno del PSOE. Al consianismo. Su nombre era obra. trario de lo que venía ocurrienFriedrich A. Ha y ele. No ha sido, sin embargo, la economía su única do de forma tradicional y no sóHoy, 40 años más tarde, sabemos que las ¡deas preocupación intelectual. A partir de 1940, sus inlo en España, hoy los núcleos de de aquellos visionarios —Mises, Kníght, Rópke, vestigaciones se orientaron hacia el estudio de las población pequeños son más de Popper, Friedman, Robbins, Stigler y algunos instituciones sociales, el derecho y la organización izquierda que los grandes muniotros— han obtenido triunfos importantes. El munpolítica. Camino de servidumbre, un gran éxito edicipios. do académico, tras haber ignorado su obra durantorial, fue la primera de una serie de obras dedicate décadas, les ha otorgado sus máximos reconocidas al análisis de los principios que deben inspirar Y en esos pueblos perdidos en mientos. Y lo que es más importante, mientras el el desarrollo de una sociedad libre. Su último lila geografía hispana es donde socialismo se derrumba en los países en los que habro, La presunción fatal, publicado el año pasareside hoy la fuerza socialista. bía alcanzado el poder, los principios del liberalisdo, culmina y resume el trabajo de casi medio siglo. Para que el PSOE llegue a permo y la economía de mercado son aceptados hasta der unas elecciones, no bastará por aquéllos que habían hecho bandera de su neI! subtitulo de esta obra, Los errores de! socon desalojarle de los ayuntagación. A sus 90 años, el profesor Hayek puede escialismo, define muy bien lo que Hayek ha mientos de las capitales de proJ i! tar satisfecho de lo conseguido. fintentado explicar a lo largo de todo este vincia, cosa relativamente positiempo: su idea de que el socialismo es un error inble dada la actual tendencia elecn un mundo caracterizado por la especialitelectual. Este error consiste, en su opinión, en que zación creciente, es hoy Hayek uno de los polos partidarios de un sistema socialista suponen que tora!, sino que han de perder ese Ecos cientifteos sociales que representan la vieel Estado puede realizar con eficiencia muchas funapoyo «fiel» en los núcleos ruja tradición universalista europea. Nacido en la Vieciones para las que no está realmente capacitado, rales. Y si la oposición desea dena imperial en 1899, estudió en su universidad depor ser imposible manejar, en forma centralizada, jar de serio, tendrá que dedicarrecho y ciencias políticas. De sus simpatías sociala complejísima información que la gestión de una se a ello en una tarea ardua, a listas juveniles pasó pronto, por influencia de sus economía moderna exigiría utilizar. Sólo el merla vista de las actuales circunsmaestros —y sobre todo de L. von Mises— a decado —piensa el profesor austríaco— cumple adetancias. fender la economía de mercado y los principios de cuadamente la misión de coordinar a cuantos parla libertad, a ios que ha dedicado todas sus enerticipan, como oferentes o demandantes, en la vida gías durante más de 60 años. económica. El exceso de orgullo del racionalismo Invitado en 1931 por Lionei Robbins, Hayek dicconstructivista lleva a la sociedad a su perdición. tó en Londres un famoso ciclo de conferencias que Ya muy anciano, retirado en su casa de Friburle abrieron las puertas de la universidad inglesa. Ya go, Friedrich A. Hayek lanza asi al mundo una llacatedrático en el país que era entonces el centro de mada a la humildad, dirigida sobre todo a quiela ciencia económica mundial, el profesor austríanes, con mejor voluntad que comprensión de la reaco comenzó una larga polémica con John M. Keylidad, siguen reclamando la intervención del Estanes y sus discípulos. En ella se enfrentaron dos fordo en la vida económica. Hace algún tiempo se acumas muy distintas de entender la teoría económica saba, a menudo, a nuestro autor de pensar como y se dilucidó la primacía de una de estas escuelas. un hombre del siglo XIX. Hoy, sin embargo, es Hayek ha contado muchas veces la siguiente anécKeynes quien nos parece una gran figura de un padota. Parece que, al morir Keynes en 1946, el prosado ya desaparecido. Anlunio fonlán Meana es abogado. fesor vienes dijo a su mujer: «Ahora yo soy el ecoConceja! de! Partido Popular en el Ayuntamiento de Sevilla durante el penomista más famoso del mundo». Pero se equivoFrancisco Cji brillo es catedrático de la Facultad de Cienríodo 197983, lo es nuevamente descó totalmente. La desaparición de su rival no sigcias Económicas de la Universidad Complutense de Madrid. de 1987.