Entre el monopolitismo y la tecnocracia políica

Entre el monopolitismo y la tecnocracia políica

Para entender España

Sobre los diferentes proyectos que ha ido realizando Felipe González durante su gobierno, el más reciente de octubre del 89 determina que hay que seguir avanzando en medidas de protección social.

Arturo Moreno

Nueva Revista 008 de Política, Cultura y Arte, ISSN: 1130-0426

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no a su proyecto político a la burguesía progresista, crítica, antifranquista y reformista. La UCD ya había exprimido toda su capacidad de reforma. El cambio estaba servido. Con un partido cohesionado y bien organizado y con un liderazgo fuerte, transmisor de un proyecto político inequívocamente reformista, Felipe González consiguió en 1982 la mayoría absoluta (202 diputados): fue la única vez que no la pidió, la única vez que ese concepto no formó parte ni de sus objetivos políticos, ni de su estrategia electoral. El tercer proyecto González: El primer proyecto González: octubre de 1982junio do 1986 ENTRE EL MONOLITISMO Antes de entrar de lleno en los rasgos característicos de este primer proyecto, conY LA TECNOCRACIA POLITICA viene empezar diciendo cuál ha sido el criterio políticofuncional que se ha manteniPor Arturo Moreno do invariablemente en el Gobierno por parCuando en octubre de 1982 el Partido Sote de Felipe González desde 1982 y que se cialista llegó al poder lo hizo después de hacorresponde con la existencia de tres granber concurrido a tres elecciones democrádes áreas: ticas: Generales del 77 y del 79 y Municia) Comunicación y representación: copales del 79, partiendo de las siguientes barresponde en exclusiva al presidente del Goses: bierno y secretario general del PSOE. ConF 1. Una buena organización, basada en siste básicamente en que Felipe González un Partido sólidamente implantado, que vierta su carisma explicando las acciones de gobernaba en las principales ciudades y teGobierno importantes, o el proyecto políA elipe González tiene nia una presencia significativa en ios distintico en su conjunto a los medios de comuen exclusiva el área de comunicación tos núcleos rurales y urbanos. nicación o a los ciudadanos. También le coy de representación del PSOE, 2. Una clara hegemonía en su espacio rresponden las facultades representativas, político y electoral, potenciada a partir de especialmente importante en el ámbito como líder del Partido y secretario general los Pactos Municipales de la Izquierda en del PSOE, especialmente las InternacionamterrtaaonaJ. Pero en el interior el a fio 79. les. En el Partido su misión ha sido la de del Partido su misión ha sido reinar, delegando sus funciones políticas en 3. Un sistema de estructura interna que. la de reinar; delegando Alfonso Guerra. Si tas funciones de comua pesar de su denominación f ederal, ha essus funciones políticas tado fuertemente centralizado regional y nicación y representación las tenia atribuien Alfonso Guerra. nacionalmente. das en exclusiva, las de diseño del proyec4. Un liderazgo carismático e indiscutido —los pactos Municipales facilitaron esa to y asignación de responsabilidad las comdo. labor—, y con un llamamiento político a toparte con Alfonso Guerra. 5. Un programa reformista y moderadada la izquierda para no desaprovechar la b) El control del Partido y el área de pumente izquierdista. posibilidad histórica, para esa Izquierda de blicidad y propaganda con carácter genealcanzar el poder, 6. Un Sindicato (UGT) integrado polítiral, que son exclusivos de Alfonso Guerra, camente en la estrategia de acceso al poder 9. Una experiencia internacional aceptacomprenden: diseñada por el Partido Socialista, que roble canalizada a través de la Internacional — lodos los circuitos cíe información del bustecía por tanto el bloque social de apoSocialista, debida fundamentalmente a la Gobierno (incluidos los policiales). Cuanyo a la oferta política del Partido. aportación del SPD alemán y también a las do Alfonso Guerra dijo que estaba de oyen7. Una durísima oposición parlamentabuenas relaciones con algunos países ibete no dijo ninguna tontería; ria en las cámaras del 77 y del 79, nada roamericanos. — todos los medios de comunicación púconstructiva, sin acuerdos con el Gobierno Todos estos factores en su conjunto, uniblicos (especialmente televisión, elemento a excepción de los Pactos de la Moncloa y dos al diseño de un discurso político atracclave de dominación política durante este la Constitución. tivo, muy bien vendido publicitariamente tiempo); al manejar adecuadamente los resortes es8. Una decisiva contribución al debilita— el aparato del partido, imprimiendo cénicos, contribuyeron a crear los factores miento de las fuerzas políticas alternativas: un férreo control sobre él; esenciales que hacen que se ganen unas elecdesplazamiento de la alternativa del centro — el dispositivo ideológico e intelectual ciones, Al conseguir ilusionar al país en su a la derecha y demolición del PCE por la del PSCE (publicaciones, Fundaciones, conjunto, el PSOE logró movilizar en torvía de la captación de cuadros de ese partíPrograma 2000, etc.). c) Asuntos económicos: eje autóctono de ciales a la democracia, y su sustitución por con el Estado en su expresión política. actuación en el Gobierno, es entregado a la el sincretismo producido por el uso indisNaturalmente fue ésta —la administratecnocracia ilustrada de el partido (primecriminado de la mayoría política, capaz por ción en su conjunto— uno de los principasí sola de justificar cualquier acción polítiro, Boyer, luego Solchaga), sin peso en la les centros de actuación y desactivación poca, aunque fuera en perjuicio de los propios organización política del PSOE. lítica, por parte del Gobierno, aplicando los mecanismos de control social instalados en criterios de igualitarismo que regían hasta el corazón mismo de la democracia. entonces. Rasgos do actuación política La falta de una auténtica voluntad de diáUna vez instalados en el poder, y sin reen esto periodo logo político, la prepotencia como talante sistencia orgánica en su seno, el PSOE dey el «rodillo» como expresión gráfica de la bía vigilar a algunos sectores económicos y Cuando el PSOE accedió al poder, la mayoría son aspectos destacados de esta financieros con capacidad para ir vertebranConstitución no estaba desarrollada en sus etapa. do la sociedad; pero la bonanza económielementos fundamentales, ya que las conca internacional, la instauración del prinQuizá alguien podría reprochar a la sotinuas reyertas en el seno de la UCD y sus cipio del miedo a la represalia por parte del ciedad civil una falta de capacidad de rediferencias ideológicas frenaron la acción Gobierno (Rumasa, por ejemplo), la situasistencia ante estas actuaciones. Lo primelegislativa en el 2. mandato de este partición de debilidad orgánica de la oposición ro que hay que preguntarse es por la exisdo. El PSOE en el uso y abuso de su maetc., hicieron que estos sectores aceptaran tencia de una sociedad civil. Antes, en tiemyoría absoluta, no buscó el consenso polítácitamente el juego del Gobierno que bápos de Franco, se confundía con et Estado tico para leyes que afectaban a la esencia sicamente se podía expresar en estos térmien el sentido de que únicamente el Estado misma de! Estado democrático, sino que nos: «ganad todo el dinero que queráis, pepodía satisfacer o reconocer las demandas impuso su propio modelo, alejado del esro no ofrezcáis resistencia social a los prode sus ciudadanos, era un Estado corporapíritu constitucional, instalando un nuevo yectos del Gobierno». tivo en suma. Por eso, la poca sociedad verrégimen político que consiste básicamente tebrada que existía se agrupaba en torno a La Iglesia tampoco pudo cumplir un paen el asalto partidista a las instituciones algunos cuerpos de «élite» de la Adminispel de cauce de participación, ya que su lóconstitucionales, utilizando sus resortes y tración del Estado (incluidos los Judiciales) gica oposición a demandas sociales como mecanismos en su propio beneficio polítio de la Universidad, donde regían además las del divorcio y el aborto, o una cierta coco. La consecuenca más importante de eslos principios de la capacidad y el mérito. laboración de algunos sectores de la misma ta acción política es una adulteración de! Es posible que hubiera sociedad civil en con el anterior régimen, no facilitaba que sistema democrático, por la vía del solapaotras esferas sociales, pero no tenía ni cauce pudiera ser elemento vertebrador. Todo ello miento de los poderes políticos consustande participación, ni comunicación orgánica sin contar que su filosofía es demasiado Terter gobierno de Felipe González (71289). transcendente para un objetivo tan terrenal y a corto plazo como seria el de organizar la resistencia social al Partido Socialista. La subsidiaridad de lodos los poderes del Estado respecto del Ejecutivo, la desarticulación de lodos los focos de posible resistencia social organizada al Gobierno, la «sacralización» del pragmatismo y del oportunismo político (el fin siempre justifica los medios), la pérdida de valores o principios morales arraigados (anestesiando al país) y el autoritarismo como forma de ejercicio del poder son características importantes de este periodo. Momento delirante de los «tics» autoritarios fueron la utilización por el presidente del yate Azor, geslo a medio camino entre el psicoanálisis colectivo y los sueños de grandeza. Si hemos analizado el fondo político de este primer proyecto, no podemos dejar de Primer gobierno de Felipe González (31282). analizar el modelo económico social, tan ca a votar a su favor porque de lo contraconectado con el primero. El Gobierno acrio se hubiera entrado en un periodo de petuó en este terreno guiado por el principio ligrosas incertidumbres. Fue la segunda vez básico de su acción política: el «pragmatisque el Gobierno tuvo verdaderas dificultamo». Favorecido por la caída de los precios des en esta etapa. La primera había ocurrido cuando el Tribunal Constitucional, de del petróleo y la caída del dólar, el Gobierforma vergonzosa y gracias al voto de calino realizó una política de continuación del F dad de su presidente, estimó ajustada a deajuste económico que ya había iniciado la recho la actuación del Gobierno en relación UCD, sobre la base de una política de discon Rumasa. Pero España estaba definiticiplina monetaria (para el control de la inX IPSOE, en el uso vamente en la CEE, después de un largo peflación), presupuestos restrictivos y mayor y abuso de su mayoría absoluta, riodo de negociación iniciado mucho antes presión fiscal frente al contribuyente. no buscó el consenso político de llegar los socialistas al poder. También El Gobierno necesitaba un clima de espara leyes que afectaban a la esencia en la OTAN, aunque «fuera de canto», y tabilidad económica para hacer sus reformisma de! Estado democrático, el Partido Socialista unido en base a un blomas políticas, decantándose por la política que monolítico regionalizado controlado sino que impuso su propio modelo, económica que funciona, sin concesiones a por Alfonso Guerra, Había una izquierda alejado del espíritu constitucional, una política económica demagógica por la socialista que cumplía su papel y una UGT instalando un nuevo régimen político que alguien de el partido pudo sentir tenque empezaba a distanciarse del Gobierno que consiste básicamente en el asalto taciones. pero que todavía tenia conexiones con el partidista a tas instituciones En los primeros años de gobierno sociaPartido. El lidcrazgo de F. González se enlista, la UGT todavía estaba en el bloque constitucionales, utilizando sus contraba reforzado después del referéndum político del Gobierno facilitando las mediresortes y mecanismos en su propio de la OTAN y era el centro recurrente de das de ajuste económico y potenciando el beneficio político. todas la tendencias y sensibilidades sociacontentar a su izquierda, que resultó sectamodelo de concertación social con el Golistas. ria e ineficaz. Especialmente reseñables en: bierno. Así pudimos asistir, en estos primeJusticia (mal funcionamiento de la justicia Por otro lado, la oposición estaba de una ros años, a una reedición del modelo suey drogas), Educación (LODE, conflictos parte debatiendo su estructura orgánica en co: crecimiento económico sostenido sobre con la Iglesia), Sanidad (listas de espera y el caso de APPDP. Se limitaba a subsistir un modelo de implicación o concertación burocratización) y Obras Públicas («las en el caso del PCE; era débil el nacionalisde los agentes sociales en la política econóautopistas son un invento fascista»). Los mo vasco; el catalán se hallaba en muy mamica y social. servicios públicos, en suma no funcionan. las relaciones con el Gobierno por el asunLa Ley de reforma de las pensiones de to Banca Catalana, e intentaba expandirse Otra reforma destacable, fue la realiza1985 marcó el comienzo del distanciamiento a nivel estatal disputando el centro polítida por Serra en Defensa (de carácter neodel Gobierno con su sindicato, agudizándoco al CDS de Suárez. Ante este panorama, azañista), aprovechando la debilidad del se estas diferencias en la siguiente legislaF. González hizo lo que tenia que hacer: Ejército a raíz del afortunadamente fallido tura. El resto de la acción de Gobierno, esconvocar elecciones para antes del verano. Golpe de Estado del 23F, tá marcada por una labor legislativa —vía Pero el hecho más destacado de este peFelipe González pidió a los españoles que rodillo— ingenie llena de reformas y conriodo fue, sin lugar a dudas, el referéndum le otorgasen la mayoría absoluta para potrarreformas (cabe recordar la famosa frade la OTAN, donde F. González, por una der consolidar el cambio político, avanzar se «sólo aciertan cuando rectifican») y donpromesa electoral, puso al país al borde del desde la estabilidad, y seguir «profundizande el Gobierno inlentó llevar una politica abismo, obligando a la derecha sociológido» en la democracia, una vez que los esde aplicación de su programa, sin duda para das desde el Gobierno, o desde la oficina central del Partido Socialista con llamadas a la responsabilidad para no poner en peligro ni el crecimiento económico, ni el proyecto histórico del Partido Socialista, recurso mesiánico muchas veces empleado. La desviación de la UGT respecto del fundamentalismo del Partido Socialista, y la confrontación social derivada de esa aptitud tuvo varios efectos. Entre otros: — La convergencia sindical UGTCCOO que vivió momentos estelares durante este periodo en su lucha unitaria contra el gobierno; — la articulación de una fuerza política (IU) a la izquierda del Partido Socialista, superadora en parte del Partido Comunista, que recogió desde el punto de vista político gran parte del desgaste electoral que el enfrentamiento SindicatosGobierno significó para el PSOE. Segundo gobierno de Felipe González (28786). pañoles habían acordado, a través del reYa en las elecciones municipales de 1987, feréndum, en qué espacio políticogeográalgunos grandes municipios y Comunidafico se querían mover. tico y frenético en algunos sectores de la podes Autónomas dejaron de estar gobernablación. dos por el Partido Socialista, en virtud de la pérdida de votos del PSOE, por la izEspaña se puso de moda. Felipe GonzáEl segundo proyecto González: quierda sobre todo y en parte a favor el lez se paseaba con gran seguridad por las junio 86octubre 89 CDS, que suscribió unos pactos municipacancillerías europeas, los ministros se reules con PP. Pero, sin duda, el hecho más nían en Bruselas con sus homólogos euroAunque el PSOE perdió más de lí escaimportante de loda esta confrontación fue peos —incluso algunos sin intérprete— y el ños, mantuvo la mayoría ante el estancala huelga general de diciembre de 1988 que 92 se convertía en una fecha mágica que immiento de AP, el cierto auge de Suárez que agitó al país y que pudo provocar una cripregnaba el discurso político de ios teenóbarrió a los reformistas y el carácter marsis institucional importante. El apoyo pocratas del régimen. gina! del PCE, mientras el resto de los parlitico que desde el Parlamento recibió el Pero e! distanciamiento político entre el tidos, nacionalistas o regionalistas, se planPartido Socialista de los sectores de la opoGobierno y la UGT, que ya había empezataban o subían ligeramente. sición moderada —especialmente de AP—, do a manifestarse en la fase final del anteasí como una mayor disposición para el diárior mandato, se recrudeció de forma exEl Gobierno en una primera etapa de eslogo por parte del Gobierno, salvaron esta trema en este periodo. El empecinamiento ta legislatura empezó a recoger de alguna difícil situación. Cronológicamente fue el del Gobierno en no variar su cuadro macroforma, todas las sinergias procedentes de la tercer momento más comprometido para el económico, su autocomptacencia ante la pertenencia a ta CEE y a la OTAN. La sePartido Socialista, después de la sentencia aparente situación económica de boom que guridad que despertó en los centros finandel Tribunal Constitucional sobre Rumasa vivía nuestro país, el talante soberbio y precieros internacionales la posición de Espay del referéndum de la OTAN. potente en muchos de sus comportamienña, el aparente rigor de su política econótos públicos, ei espectáculo de algunos de mica a pesar de sus desequilibrios estrucLa retirada de apoyos electorales del Parsus ministros, altos cargos o de personas turales y la baja conflictividad laboral, asi tido Socialista procedentes de los sectores vinculadas a su ecosistema; muy poco en lícomo la constatación de que el país estaba urbanos, burgueses y críticos de la sociedad, nea con los «años de honradez y ética proen venta o compra según lo que uno quifueron sustituidos por una política de capclamadas» como estandarte electoral en la siera hacer, facilitó la entrada de capitales, tación de votos que los sectores menos inprimera legislatura —así como la clara aniel boom de la bolsa y del sector inmobiliaformados, situados en zonas rurales, extremadversión entre el equipo económico del rio, y todo el país quedó preso de una nuemadamente pobres, habituados a «votar Gobierno, incluido el presidente, y Nicolás va moral, la de! dinero, verdadero becerro poder», y que fueran incorporados como Redondo— precipitaron la ruptura UGTde oro de estos años. Los nuevos ídolos de apoyo electoral al Partido Socialista a traPSOE. Lo cual no sólo motivó la quiebra ta población pasaron a ser ciudadanos cavés de la red de comisarios que el PSOE ardel bloque político UGTPSOE, que había paces de hacer algo atrayente en e! menor ticuló en sus Ayuntamientos, Diputaciones funcionado desde 1977, sino que significó tiempo posible (ya fuese ganar dinero o o Comunidades Autónomas. Esta peculiar el bloqueo del modelo de conceriación socambiar de mujer) y alrededor de estas performa de democracia subsidiada puede llecial (que parecía hasta ese momento un acsonas con acceso al poder y, por tanto, a var a medio plazo al apartamiento del sistivo de la democracia), asi como un avanla riqueza, se formó una especie de ecosistema político de los sectores dinámicos de ce en el proceso de unidad sindical. tema compuesto por empresarios, banquela sociedad por la imposibilidad de lograr ros o financieros proclives ai régimen, con la reversibilidad o alternancia del poder Las acusaciones al Gobierno de insensicierto aire libertino en sus comportamien(connatural a la democracia), sin contar con bilidad social o de gobernar sólo para los tos públicos, que provocó un efecto mimélas escasas expectativas de desarrollo culricos por pane de la UGT. eran contestamejores relaciones con el PSOE a raíz de la solución del tema Banca Catalana mientras gobernaba con mayoría absoluta en Cataluña. Ante este panorama de debilidad de las fuerzas políticas alternativas, y ante el leve mejoramiento de las relaciones con la UGT reanudando tímidamente los intentos de concertación, con la excusa de preparar al país para el mercado único, Felipe González convocó elecciones y solicitó nuevamente la mayoría absoluta a los ciudadanos. Los aspectos más reseñables de esta legislatura son: el auge de una nueva moral —la del dinero—, la unidad sindical, la huelga genaral de 1988 y la tentación de una extensión del sistema de democracia subsidiada. El tercer proyecto González: octubre 89 Con la sempiterna llamada a la estabilidad como supremo reclamo electoral —quiUanilestacion del 141288, día de la huelga general tural y económico para los sectores subsizá evocando inconscientemente los «cuarencontra el Gobierno González. diarios, que se convertirán en extraños ta años de paz»— para seguir avanzando «ghettos» subciesarrollados en una Europa en progreso, Felipe González volvió a peunida y próspera. La tentación de extender dir la mayoría absoluta a los ciudadanos el tos subsidios improductivos como forma de 29 de octubre, anunciando además que sedominación política, sin invertir en formaría la última vez que se presentaría. Después ción profesional o en sectores económicos de un accidentado recuerdo electoral, plaproductivos, sería una adulteración de conF gado de irregularidades y tras los numero modelo político * secuencias insospechadas del sistema demosos recursos electorales que dieron como rede gobierno de! «bloque monolítico» crático, por parte del Partido Socialista. LJ H sultado la repetición de las elecciones en consiste en seguir avanzando Melilla, ei Partido Socialista obtuvo una Por otra parte la situación de los partien medidas de protección social precaria mayoría absoluta no numérica, pedos políticos en esa legislatura era la sicomo instrumento de control político, ro sí mecánica, por la ausencia de Herriguiente: con gestos a la izquierda ideológica Batasuna. El Partido Socialista encerrado en sí mis(congelación del PEN, por ejemplo), mo, potenciaba el monolitismo de su proAhora bien, nada más comenzar la legis¡a defensa del modelo yecto político como expresión de su vocalatura, el país asistió al mayor escándalo pode concertado! para tener ción «priista» defenestrando todo foco de lítico desde el comienzo de la democracia un movimiento sindical oposición interna (Damborenea y Castellaen España. El «caso Guerra» no es un cano son un ejemplo) y convirtiéndose excluen su seno y evitar la configuración so accidental, sino que es la consecuencia sivamente en una máquina electoral de conde una alternativa por ¡a izquierda. del sentido patrimonialista del poder de servación, yo abstención, del poder por ciertos dirigentes de! Partido Socialista. El cualquier medio o forma. Galicia es el ejemconfundir lo público con lo privado, el creer plo más claro, pero también la Comunidad cia de gobierno, sin compromisos con el paque cualquier actuación está justificada por Autónoma de Madrid donde el intelectual sado, que resultó ser José María Aznar. ostentar una mayoría política, y que el que Leguina, tan elogiado últimamente, contriF.l CDS estaba sumido en una crisis exisdiscrepa o muestra su disconformidad con buyó activamente a mantenerse en el poder tencial precipitada por los pactos municiesta forma de comportarse pertenece a la con la compra de un diputado autonómico pales con la derecha; Izquierda Unida se haderecha reaccionaria que «se puso las bodel Partido Popular (señor Piñeiro) sin ninllaba en fase de definición de su estructura tas con el franquismo» (Juan Guerra acagún tipo de rubor. por la hegemonía en su seno del PCE, peba de decir: «Yo no claudicaré ante las fuerro con un beneficio electoral evidente por Alianza Popular que después de la dimizas reaccionarias»), no son nada más que la confrontación GobiernoSindicatos. El sión de Fraga (en diciembre de 1986, dessíntomas de un uso ilegitimo de la mayoría lNV se encontraba coaligado con el Gopués de las elecciones vascas) y de la salida que previamente había desarticulado los bierno Central como forma de garantizar del PDP y del Partido Liberal de la coalimecanismos de control político o social, exsu primacía en el nacionalismo, ante la ción no tenia una forma estable de funciopreso o tácito, al infundir miedo en esos inirrupción de Garacoichea con EA, y por lo namiento. No fructificó d lidcrazgo de te rioc uto res. tanto, cautivo del PSOE. Convergencia y Mancha, por lo que seguía pendiente el deEl «caso Guerra» es también el de un goUnión, centrada ya en Cataluña después de sarrollo de la refundación del Partido y la bierno que tolera la corrupción, sin sensiel fracaso de la operación reformista, tenía búsqueda de un líder joven con experienbilidad democrática para tomar las medidas adecuadas. mente a los ministros, a! mismo tiempo que La debilidad anímica y política de Alfonse reequilibra el poder en el Partido medianso Guerra fue aprovechada por sus adverte la apertura de sus órganos. Quizá para no quedarse con ia miel en los labios, no sarios en el seno del partido para intentar tienen una concepción del modelo de parganar posiciones después de la muy polétido que vaya más allá del simple reparto mica y disputada designación de Chaves code poder («primero que se reparta el poder mo candidato a la Presidencia de la Junta y luego ya veremos»). Posiblemente, enside Andalucía. El ministro de Hacienda y mismados por el debilitamiento de Alfonsus aliados en el Gobierno (que no se sabe so Guerra, no caen en que están poniendo muy bien quiénes son pero parece que exisen entredicho el modelo de relaciones de ten), Leguina {en la FSM) y algunas otras PartidoGobierno concebido por ei propio personalidades del partido o del gabinete Felipe González y el sistema de reparto en abrieron el debate de cara al Congreso de el poder también concebido por F. Gonzánoviembre. lez. Por motivos económicos no estarían a Conviene recordar que hasta ahora, desfavor de una generalización de las medidas de 1982, Alfonso Guerra ha actuado, por de protección social; por razones estéticas delegación de F. González, con todos los tampoco parecen que lo sean de las escupoderes en el seno del Partido Socialista. chas telefónicas, son «teenócratasF.s decir, manda el binomio Gonzálezeuropeos» en el sentido de ser partidarios Guerra, sin colegiación de decisiones en el de la potenciación de la unidad política y partido. económica de Europa y, por lo tanto, de Los modelos que se defienden para el instrumentos como el SME, los fondos espartido son los siguientes: Nicolás Redondo se dirige a los manifestantes... tructurales, etc. —El monolítico: que consiste en «partido por un lado y gobierno por otro», con Estas dos concepciones de cómo debe un delegado del presidente del Gobierno paorientarse el partido concurrirán en el próra el partido que es Alfonso Guerra. Se pueximo congreso del PSOE: una con el aval de estar en ei Gobierno para tareas técnide haber ganado tres elecciones generales cas y al final no pintar nada en el partido por mayoría, la otra con la estela reformista (caso Boyer). Esta concepción implica el teque transluce su oposición al actual moderreo control del partido y de las federaciolo de partido y con la idea de reequilibrar onviene recordar c nes y, por lo tanto, la eliminación de «bael poder en el interior del PSOE. que hasta ahora, desde 1982, rones», conviniéndolo exclusivamente en En el fondo se está poniendo en entrediAlfonso Guerra ha actuado, una máquina electoral con un cuerpo ideocho el modelo de dirección del partido dipor delegación de F. González, lógico común que son las pastas del Proseñado por Felipe González y ejecutado grama 2.000, y con una tendencia a la vincon todo los poderes —por delegación— por Alfonso Guerra y culación orgánica dedeterminados grupos en el seno del Partido Socialista. se está buscando una colegiación en las desociales que actuarían como secciones del cisiones y un equilibrio de poder como forPartido; cuota femenina, ecologistas, juma de situarse ante una eventual sustitución ventudes, movimiento sindical, pensionisde Alfonso Guerra (primero) y de Felipe tas, etc. Todos estos grupos sociales tensindical en su seno y evitar la configuración González (quizá después, en un futuro no drían un jefe de sección que sería el responde una alternativa por la izquierda, porque tan lejano). sable designado por el aparato. Se trataría está demostrado que cuándo hay confronFe)ipe González, ha gobernado desde J 982 de conformar «algo más que un partido», tación sindical sube 1U, y cuando no la hay hasta 1990 con un entorno económico e inun movimiento. «El PSOE es uno de los podesciende. Por razones de pragmatismo no ternacional favorable; pero la nueva situacos elementos vertebradores de la sociedad son partidarios de un giro a la izquierda en ción económica que se vislumbra por el conespañola» cuya última finalidad sería, en lóla política económica, porque la política flicto del Golfo, va a dificultar la acción de gica consecuencia, el procurar la sucesión económica de izquierdas no funciona, y gobierno. Pocos equilibrios puede hacer ya al equipo dirigente del Gobierno, desde el lo que no funciona no es rentable polítiel presidente para mantener el partido mocamente. seno del propio partido; es decir, sin poner nolítico y el gobierno monolítico como hasen entredicho la posición hegemónica del Respecto a la política con los grupos de ta ahora. Pero convertir los órganos de goPSOE mediante la descalificación permaoposición, se ofrecen tres tratamientos: su bierno del Partido Socialista en centro de nente de las alternativas externas al partidestrucción, mediante una descalificación discusión y de poder, con cuotas de poder continua a través de Jos medios de comudo. Salinas de Gortari sucede a Miguel de miméticas en el Gobierno, es poner impornicación públicos; su salelizadón (el bloque la Madrid, pero sigue gobernando el PR1. tantes limitaciones a un poder omnímodo. constitucional es su parangón) y la celda de El modelo político de gobierno del «bloque Felipe González tendrá que elegir en noaislamiento como paso previo a uno de los monolítico» consiste en seguir avanzando viembre; posiblemente se decante por la sodos estados anteriores, en medidas de protección social como inslución mexicana. Aunque sea imperfecta, —El modelo no monolítico: partido y gotrumento de control político, con gestos a lleva ya 12 años practicándola. • bierno deben estar conectados y, por lo tanla izquierda ideológica (congelación del Arluro Muren« es abogado y empresario, hs secreto, sus ministros estar en la ejecutiva. Se PEN, por ejemplo), la defensa del modelo tario del Club Liberal y ha desempeñado la vicesetrataría de legitimar y robustecer políticade concertación para tener un movimiento creiaría del Panido Popular,