La democracia en la sociedad de la información

La democracia en la sociedad de la información

Especial Multimedia

De cómo Internet ofrece grandes posibilidades para profundizar en algunos aspectos de la democracia, como la participación, y resolver algunos problemas de déficit democrático que la sociedad de la información plantea.

Pedro Calvo Poch

Nueva Revista 064 de Política, Cultura y Arte, ISSN: 1130-0426

Difusiones y Promociones Editoriales, S.L.

Nueva Revista de Política, Cultura y Arte, All rights reserved

document/pdf

es

text

La democracia en la sociedad de la información PEDRO CALVO POCH I nternet ofrece grandes posibilidades para profundizar en algunos aspectos de la democracia, como la participación, y resolver algunos problemas de déficit democrático que la sociedad de la información plantea. De forma imperfecta los atenienA DEMOCRACIA es el sistema de ses crearon una democracia que se gobierno que ha triunfado o se Ladaptaba a su modelo de Estado, la ha impuesto en la etapa histórica ciudad. Pero la democracia como que vivimos, y que hace residir el forma de gobierno no se impuso poder en el pueblo. Es el pueblo hasta muchos siglos más tarde. Fue mismo el que se gobierna; podríamucho más adelante cuando la mos decir que es el autogobierno del democracia, en su formulación pueblo. Pero un autogobierno tal es representativa, aparece como forma sencillamente imposible, dada la de gobierno factible para el Estadodimensión de la estructura política nación, y no hace tanto, en el siglo que precisa del Estado moderno. XIX. Posiblemente la revolución La democracia directa del pueindustrial y las innovaciones tecnoblo no es posible, pues el tamaño de lógicas tuvieran algo que ver en nuestros Estados, el número de ciuesto. De hecho, nadie puede negar dadanos que deben participar en la la influencia que en el debate polítires publica, la dificultad de su convoco han tenido la imprenta y los catoria, la complejidad para alcanmedios de comunicación. Quizá la zar acuerdos, hacen que no sea viamodernidad nos aportó las mínimas ble. De ahí que nuestra democracia soluciones imprescindibles para sorlleve apellido y sea así una democratear las dificultades que la democracia representativa, que solventa los cia tenía para imponerse como problemas de número, espacio y forma de gobierno: el número, el tiempo que sí plantea en su formulaespacio y el tiempo. ción primaria o asamblearia. pueden aportarnos posibles mejoras CRISIS DE LA DEMOCRACIA y soluciones. REPRESENTATIVA Algunos pregoneros del nuevo mundo han querido ver en el uso de Sin embargo, la democracia repreInternet y las nuevas tecnologías sentativa está en crisis. La represenuna posible ventana al directismo o tación se siente como lejana y la parciberasamblearismo. ¡Qué error! Se ticipación se percibe como escasa. puede y se debe ser crítico con nuesLos ciudadanos siguen creyendo tro sistema de gobierno, la democraque la democracia es un sistema cia representativa, con el objetivo de gobierno satisfactorio, pero sin de mejorarla y perfeccionarla, pero embargo no genera satisfacción. En no para combatirla. Quien predice estos momentos, demanda una que son las nuevas tecnologías las mayor participación que otorgue que permiten fórmulas de particimás proximidad a la representación pación directa se arriesgan en excey que aumente la posibilidad e so al abismo de lo desconocido. Por influencia de dicha participación. otro lado, no era necesario esperar a Es obvio que una de las carencias Internet para poseer instrumentos más importantes de nuestro modelo que permitieran la proliferación de democrático es, sin duda, la insatisconsultas o refrendos. Tampoco el facción que producen los instrumenejercicio de imaginación, que nos tos de participación que los ciudadaobliga a realizar la aplicación de las nos y la sociedad civil poseen para nuevas tecnologías a la democracia, intervenir en los procesos de toma de nos debe llevar a la políticaficción. decisión. Los partidos no son un Por gratificante que nos resulte. modelo ejemplar de participación Tenemos que contener el impulso ciudadana. De hecho, nuestros nivede emprender acciones apresuradas, les de afiliación son más bien escasos, aunque sea importante que empeceel sistema de listas cerradas y bloqueamos a pensar en el futuro. No sería das resulta desmotivador y el acceso y difícil hacer un ejercicio de políticatrato con nuestros representantes es ficción sobre cómo la democracia distante. En definitiva, podemos directa en una sociedad altamente concluir que nuestros instrumentos tecnificada podría derivar en una de participación parecen más bien tecnocracia totalitaria. La democraestar diseñados para desmotivarla cia directa de la ciudad ateniense no que para satisfacerla o incrementarla. es extrapolable a la ciudad, aldea, Pues bien, en este contexto, global, entre otras muchas razones Internet y las tecnologías asociadas porque el acceso a la información y, refiriera, como he apuntado, a los sobre todo, su control y difusión, no intermediarios inútiles, pero no a se producen de la misma manera1. Y, aquéllos que deben seguir existiendo además, información no es lo mismo y que constituyen un grupo de ciuque conocimiento. Por ejemplo, los dadanos dedicados al estudio de cuessondeos de opinión pública, llevationes públicas, que requieren dedidos a su extremo —al cyberreferencación y comprensión2. Pero, qué do—, hoy por hoy no serían un insduda cabe de que también los repretrumento del pueblo para ejercer su sentantes, intermediarios, políticos, poder sino una muestra de la tienen que justificarse en la sociedad influencia de los medios de comunide la información. Esto no desembocación sobre el pueblo. ca en la democracia directa o no debe hacerlo, por ejemplo, por el valor que Pero Internet no nos lleva a la en democracia tiene el consenso. La democracia directa, o al menos no representación genera el prodigio de deberíamos permitir que así fuera. El un órgano de discusión posible, hecho de que la representación y la las Cortes o parlamentos, que en participación precisen de mejoras no representación del demos provoca el nos debe dejar caer en la tentación de enfrentamiento de pareceres pero proclamar la muerte de la democratambién, y lo que creo es más imporcia representativa que, sin duda, contante, la convergencia de distintos tiene valores que por cotidianos pareceres y, por extensión, una mejor quizá no valoramos en su medida. Sí convivencia social y política. es cierto que Internet, en general, elimina en buena medida la necesidad de intermediar. Esto lo hemos oído UN SISTEMA DEMOCRÁTICO todos muchas veces y comprobado PARA EL SIGLO XXI otras tantas; elimina intermediarios inútiles en el comercio electrónico, En fin, se eliminan intermediarios en el trabajo, etc.... También puede inútiles, se aproxima la representahacerlo en la política, pero ello no ción, se aumenta la participación, significa que esta eliminación de se mejora en definitiva la democraintermediarios inútiles desemboque cia representativa. Incorporar las en una inevitable democracia directa nuevas tecnologías (Internet y tecy cyberasamblearia. Se podría argunologías asociadas) a los sistemas de mentar: si Internet elimina intermeparticipación ciudadana y a los prodiarios, éstos, en política, son los cesos de toma de decisiones (por representantes. Y tendría razón si se ejemplo, a la actividad legislativa, a EL GOBIERNO GLOBAL la de control de los gobiernos o a la realización de consultas populares) es factible. La sociedad de la inforEl verdadero debate que tenemos mación es una revolución en mardelante es otro porque lo que sí es cha que afecta a todos los ámbitos cierto es que Internet provoca la de convivencia, también a nuestro extensión del debate democrático sistema democrático, con la posibipor encima del EstadoNación. El lidad de mejorarlo y de dar respuesfenómeno de la globalización es ta a demandas ya antiguas de los conocido y real desde hace tiempo; ciudadanos. No se pueden aplicar no lo provoca Internet, sino que se viejos esquemas a nuevos probleproduce con anterioridad. La aldea mas y demandas. En este sentido, global es ya un viejo conocido. nuestro sistema democrático, que Internet ha supuesto, eso sí, un gran funciona con esquemas del siglo motor, una gran fuerza impulsora de XIX, debe ponerse al día para convila globalización. vir en la sociedad de la información La velocidad de crucero de este del siglo XXI. proceso nos impide fijar referencias Pero, tampoco nos engañemos, y, por desgracia, también garantías. en el contexto del modelo actual, En este proceso de globalización, son muchas las posibles reformas de vemos cómo los Estados no son sólo nuestra democracia que no depencada día más interdependientes den de las nuevas tecnologías y sí (hasta el punto de que ya hay quien pueden satisfacer demandas de más habla del derecho internacional a la y mejor representación y particiinterdependencia), sino que tampación: listas abiertas, reducción del bién son cada día más incapaces, por tamaño de las circunscripciones... separado, de imponer reglas y disciAunque el modelo de toma de deciplinas y, por tanto, de seguir garantisiones no cambiara explícitamente, zando el orden y la convivencia. La las nuevas tecnologías abren nuevas disponibilidad de comunicaciones posibilidades; por ejemplo, que nazaltera las relaciones entre las naciocan más grupos, más manifestaciones. Las políticas internacionales y nes de la sociedad civil, con más las nuevas estructuras supranafuerza para hacer valer sus opiniones cionales o supraestatales vienen a e intereses ante sus representantes, intentar suplir esta necesidad. Pero pues el trabajo y los medios necesano lo hacen siempre con un referenrios para crearlos ahora resultan te democrático. La globalización mucho más accesibles y fáciles. tiene un gran déficit democrático. tunidades implica la preparación del La legitimación democrática no está ciudadano —que no siempre es usuapresente en el proceso de elección rio—para ser y estar en plenitud en la de las nuevas estructuras garantes de sociedad de la información. aquello que hasta hace poco y de Para ello hay todavía barreras forma democrática nos garantizaque salvar. No podemos, hasta que ban los Estados. Debemos encontrar estas barreras queden suprimidas o nuevas formas de democratización, minimizadas, implicar a la democrano sólo de las estructuras políticas, cia en usos que dualicen la sociedad sino, sobre todo, de estructuras ecoentre conectados y no conectados. nómicas que ya no están territorializadas y que pueden constituir, si no La democracia es todo lo contralo preparamos de antemano, nuevas rio al reducto de élites que hoy por formas de tiranía. hoy todavía es la sociedad de la información. La sociedad de la información tendrá que servir a todos sus ciuUNA SOCIEDAD DE dadanos, y no sólo a los que pueden LA INFORMACIÓN PARA TODOS utilizar una tecnología sofisticada o sean unos privilegiados desde el Pero lo importante ahora es dilucipunto de vista económico. Creer o dar cuándo se pueden y deben poner caer en el «qué más da» no es más en marcha las aplicaciones que nos que la forma de hacer definitivamenpermiten las nuevas tecnologías al te insalvables, con las nuevas tecnoservicio de los ciudadanos en el funlogías, las marginaciones que, sin cionamiento de la democracia en embargo, éstas nos permitirían supeeste mundo global. rar. La sociedad de la información Para un ciudadano, la democracia tiene que estar disponible para todos, significa igualdad de oportunidades. no sólo para las élites, antes de inteSin esta premisa, la democracia no grarse plenamente. El triunfo depensería más que un elemento formal de de que logremos el acceso univerque no se sustentaría en la realidad. sal. Pero éste es otro debate. En nuestro caso, la igualdad de oporNOTAS 1 Fisichella: «Quienes seleccionan las informente educadas debemos distinguir entre maciones se convierten en administradores quien está informado de política y quien es del dominio simbólico de las masas». cognitivamente competente para resolver los problemas de la política». 2 Giovanni Sartori, en Homo Videns, afirma que «cuando hablamos de personas política