Las reformas económicas pendientes para 1998

Las reformas económicas pendientes para 1998

Panorama

Sobre la modificación del sistema tributario y del sistema de pensiones, la flexibilización del mercado laboral, la reestructuración de la empresa pública, el avance en el proceso liberalizador.

José Luis Sáez Lozano

Nueva Revista 055 de Política, Cultura y Arte, ISSN: 1130-0426

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Las reformas económicas pendientes para 1998 La economía española se halla en una fase de claro crecimiento, pero todavía son necesarias reformas importantes: la modificación del sistema tributario y del sistema de pensiones, la flexibilización del mercado laboral, la reestructuración de la empresa pública, el avance en el proceso liberalizador, etc. adie discute que la econoahorro privado. No obstante, es immía española se encuentra portante recalcar que cualquier mediNen una fase cíclica clarada tendente a reducir la presión fiscal mente expansiva, tal y como certifisería inoportuna, si al mismo tiempo can los informes publicados por la no se controla el gasto público, pues OCDE y el FMI a finales de diciembre. ello favorecería el déficit presupuesEl PIB ha crecido en 1997 un 3,4%, la tario. Esta controversia es la que tasa de inflación se ha situado en torquiere resolver el Gobierno, primanno al 2%, el nivel de desempleo ha do fiscalmente aquel ahorro que se disminuido en más de 100.000 paracanalice hacia sistemas de previsión dos y el déficit público ha descendicomplementarios, ya que eso le perdo hasta la cota del 1,4%, en térmimitirá reducir simultáneamente el nos de PIB. Las predicciones para gasto social. 1998 confirman y refuerzan el ritmo Otra cuestión que debe resolverse creciente de la actividad económica a lo largo del próximo año es la rey otorgan al gobierno del PP un gran forma del sistema de pensiones. Camargen de maniobra para acelerar las da día se oyen nuevas voces que rereformas en curso, y las aún pendienclaman la necesidad de replantear el tes. Pacto de Toledo, pues se está retarLa modificación del sistema tridando el doloroso ajuste que se deributario es una de esas tareas diferiva del cambio demográfico registradas, si bien es cierto que el Ejecutivo do en nuestro país. El tiempo transha anunciado su intención de modificurre, y lo que hoy se atisba como un car el IRPF en el transcurso del próxiproblema futuro puede terminar conmo año, con el fin de favorecer el virtiéndose en una profunda crisis privatizaciones, donde urge acelerar el proceso de liberalización, al mismo social. tiempo que se ha de extender a otros Ligado al tema de las pensiones, sectores hasta ahora indemnes a esta se aprecia la necesidad de abordar la dinámica reformadora: el mercado reforma sanitaria en su conjunto. El del suelo, la apertura de nuevas áreas FMI recordaba recientemente que el comerciales, la libertad horaria en los Gobierno del PP debería introducir establecimientos, etc. las medidas oportunas para controlar No podemos olvidar, por fin, el gasto sanitario mediante un sisteotra cuestión pendiente, que reclama ma de eopago. De todos modos, tamla atención del Gobierno en 1998: la bién es cierto que la puesta en marreestructuración de la empresa públicha de este sistema debería relajarse ca. El FMI recomendaba recientemencon la instrumentación de un mecate al Gobierno del PP que abordase nismo de compensación de rentas paesta reforma con la mayor urgencia ra los jubilados. posible, sobre todo en el caso de emEl marco laboral tampoco puede presas ineficientes. quedar inmune a este proceso reformador que, sin falta, debe emprender Al margen de todas las consideel Ejecutivo en este año. Es cierto raciones realizadas hasta ahora, no que la nueva ley aprobada en 1997 querría concluir esta reflexión sin reestá contribuyendo a mejorar la tasa señar que las tareas inconclusas puede empleo, pero al mismo tiempo den parecer muchas en términos cuapresenta algunas lagunas: es necesalitativos, pero eso no supondrá un rio precisar aún más las causas de obstáculo para que la economía espadespido, abaratar el coste de reducñola continúe en la senda expansiva ción de plantilla, flexibilizar los meiniciada en el segundo semestre de canismos de acuerdo salarial, incen1996. No obstante, quisiera finalizar tivar el proceso de búsqueda de emrecordando algo que escribió Sir Ropleo, reestructurar el sistema de forger Douglas en el número 53 de esta mación profesional y laboral... revista: ... la supervivencia política En materia de desregulación, es depende de la adopción de decisiopreciso introducir mayores niveles de nes de calidad, pues las componencompetencia en el sistema productivo das y medidas de compromiso solo nacional, pues aunque las cosas van conducen a la insatisfacción del vobien en esta materia, sería convenientante; y dejar que las cosas sigan cote avanzar de forma gradual en 1998. mo están, equivale al suicido polítiNo sucede lo mismo en el caso de las co. José Luis Sáez Lozano.