Vuelve el Impuesto sobre Renta

Vuelve el Impuesto sobre Renta

Panorama

Nos hace referencia a la urgencia de reducir los tipos de gravámen del Impuesto sobre la Renta y adaptar la tarifa a la evolución de los precios.

Francisco Cabrillo

Nueva Revista 040 de Política, Cultura y Arte, ISSN: 1130-0426

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ción distintas de las nuestras. Allí vez. Nuestras elecciones suelen ser llevan siglos votando con regularielecciones generales. Y particuladad. Aquí, menos de veinte años. mente así han sido éstas de ahora. • Por eso lo votamos todo junto cada A.F. Vuelve el Impuesto sobre la Renta El juego combinado de ia progresividad impositiva y de la inflación hace que, cada año, la presión fiscal que soportan las rentas reales equivalentes sea más elevada. Urge reducir los tipos de gravámen del Impuesto sobre la Renta y adaptar la tarifa a la evolución de los precios. T a llamada anual del Ministecontexto internacional. Creo, sin rio de Hacienda para que los embargo, que hoy es posible conJL— españoles presenten sus decluir que la reforma fiscal del final claraciones de impuestos en el mes de la década de los años setenta nade junio es una buena ocasión para ció vieja y que su desarrollo postereflexionar sobre los pagos a los que rior, lejos de adaptar nuestro sistetenemos que atender en estas fechas ma fiscal a la evolución del mundo y para recordar un poco la evoluoccidental más avanzado, lo ha aleción que ha experimentado el IRPF jado de éste. desde las reformas de los años de la Apenas la nueva estructura fiscal transición hasta el momento actual. española fue tomando cuerpo, tuvieA lo largo de estos casi veinte ron lugar cambios sustanciales en la años ha sido un lugar común afirforma de entender el papel del Estamar que aquella reforma fiscal no do en la economía. Primero fueron solo era necesaria lo que parece las reformas de Thatcher y Reagan, bastante cierto sino que suponía que terminaron con el mito de que también la modernización del sistelos tipos marginales muy elevados ma fiscal español para adecuarlo a eran un elemento necesario para lolas necesidades del futuro y de la grar una mejora de la situación de apertura de nuestra economía al los grupos sociales de renta baja. do con la tarifa vigente para 1994 (y Luego, el desarrollo de un mercado uso la tarifa más baja, la de declarade capitales cada vez más libre, en ciones conjuntas) tal tipo de gravael que las rentas altas tratadas con men se alcanza a partir de los enorme dureza encontraban vías de 6.375.000 pesetas, menos del 32% escape más fáciles al control del fisde la renta de 1978 en términos reaco. Un marco, en resumen, muy disles. tinto del de la década de los años seMuchos otros supuestos podrían senta y de la teoría keynesiana de la comentarse. Pero baste una compaHacienda Pública. Nuestra reforma ración entre la presión fiscal soporfiscal miró, por desgracia hacia tada por dos personas con la misma atrás, hacia los años sesenta, en lurenta real es decir, la misma capagar de hacerlo hacia la nueva forma cidad de compra, en 1978 y 1994. de entender la economía pública de Dada la evolución del índice de prelos ochenta. cios mencionada en el párrafo anteDespués no se ha sabido rectifirior, una renta de 1.800.000 pesetas car. Por el contrario, el juego conde 1978 equivalía aproximadamente junto de la progresividad de una taa una de 7.200.000 pesetas de 1994. rifa no deflactada y del alza consPues bien, la primera pagaba entontante de precios ha llevado a un ces un tipo medio del 19.08%: el tifuerte incremento de la presión fispo para una renta equivalente de cal y a que las rentas medias alcan1994 es. en cambio, en declaración cen muy pronto tipos de gravámen conjunta, el 27.21%. lo que repremuy elevados. Una sencilla compasenta un crecimiento de más del ración entre los tipos de gravamen 42%. que fijaba la Ley del IRPF de 1978 y los tipos a los que vamos a enfrenAnte la grave situación del défitarnos este mes de junio puede recit público el gobierno ha mantenisultar ilustrativa. En 1978, por do para la declaración de 1994 la ejemplo, el tipo del 40% se alcanzamisma tarifa vigente en 1993. Como ba solo cuando la renta superaba los en este período los precios no per5.000.000 de pesetas. Si tenemos en manecieron estables, sino que crecuenta que el índice de precios al cieron en un 5% aproximadamente, consumo era en 1994 aproximadael contribuyente volverá a notar cómente cuatro veces el de 1978, haría mo para una renta constante en térfalta hoy una renta de 20.000.000 de minos reales tiene que pagar ahora pesetas para alcanzar la capacidad más impuestos que el año anterior. de compra que entonces se obtenía Una de las necesidades más urcon 5.000.000. Pues bien, de acuergentes de reforma de nuestro sistema