Eco-92 gran foro ecológico en Brasil

Eco-92 gran foro ecológico en Brasil

Naturaleza y Medio Ambiente

Acerca de la aportación propia de la conferencia que consiste en un documento sobre la estrategia para la revalorización de los recursos naturales, muy orientada hacia América Latina y el área mediterránea.

Emilio Fernández-Galiano

Nueva Revista 026 de Política, Cultura y Arte, ISSN: 1130-0426

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para la discusión de las En un año pródigo en acontecimientos importantes a nivel mundial, como bases científicas de la utilila celebración del Quinto Centenario del Descubrimiento de América o de zación y conservación de los los Juegos Olímpicos de Barcelona, de los días 3 al 14 de junio se va a recursos de la biosfera» celecelebrar en Río de Janeiro la «Conferencia de las Naciones Unidas sobre brada en Paris en 1968), pueMedio Ambiente y Desarrollo», bajo el título de ECO92, un encuentro gue de fijarse en 1972 el inicio puede incluso superar en importancia a las dos celebraciones del debate internacional sobre este gran problema. históricas citadas. En ese mismo año presentó el Club de Roma su preocupante informe sobre el creciECO92. GRAN FORO miento de la población, la industrialización, la contaminación y el agotamiento de ECOLOGICO EN BRASIL los recursos naturales; y también se celebró en EstoPor Emilio KernándezGaliano colmo la «Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano», que dio lugar a la creación A Conferencia, que tacado en la preparación. del PNUMA (Programa de había sido programada Asistirán también numerolas Naciones Unidas para el para comenzar dos días sos representantes de OrgaLMedio Ambiente). antes y tuvo que sufrir un nizaciones no gubernamenPero, debido sobre todo a reajuste de fechas por cointales. C la recesión económica, a parcidir con una celebración de e pretende que la tir de 1972 disminuyó procarácter religioso para el ECO92 examine el esgresivamente la preocupamundo musulmán, incluirá tado actual del medio ción por el medio ambiente a Antecedentes en su calendario el Día Munambiente y los cambios nivel político hasta que en dial del Medio Ambiente (5 producidos después de 1982 el PNUMA pudo revitade junio) y reunirá unos Aun cuando los movila Conferencia de Estolizaria. Más tarde, los reitera10,000 delegados oficiales mientos que evidenciaban la colmo de 1972 dos vertidos de petróleo al de unos 160 países, 70 Jefes preocupación por el medio mar, la catástrofe de Chernode Estado y medio centenar ambiente comenzaron mude organismos internacionabil en 1986 y la reciente guecho antes (a este respecto, les, entre ellos la UNESCO, rra del Golfo Pérsico pusieron conviene recordar la «Confeque ha tenido un papel desen evidencia nuevamente el rencia intergubernamental peligro que paia el futuro de la humanidad representaba Aves de la cuenca amazónica. el grave deterioro ambientEd que sufre nuestro planeta. Se decidió, pues, convocar una gran Conferencia en Brasil, país elegido por su gran importancia ecológica, ya que representa la mayor biodiversidad del planeta, que reuniese al mayor número de países que se comprometiesen a adoptar la llamada Agenda 21 y suscribir la Declaración de Río de Janeiro, documentos ambos que se someten a la reunión para su aprobación. La adopción de la Agenda 21 constituirá uno de los principales resultados, pues consiste en un compromiso politico de alto nivel para un plan de acción con objetivos globales y específicos en varias áreas, con un calendario previamente establecido. La Declaración de Río de Janeiro confirmará los acuerdos adoptados en la Declaración de Estocolmo de 1972, con especial atención a principios como el de preocupación, quien contamina paga, participación pública, etc. Pondrá en evidencia nuestra responsabilidad ante las generaciones futuras y contemplará un nuevo esquema de colaboración entre países Autopistas en Brasil, gran amenaza para el actividades, como son la reuindustrializados y países en gestión racional de los recurequilibrio ecológico. nión de Jefes de Estado yo desarrollo. sos, calidad de vida y salud de Jefes de Gobierno en humana. Se pretende también que Manaos, en la que participala ECO92 examine el estado rá probablemente el Jefe de actual del medio ambiente y T Gobierno español, al cual se a aportación propia los cambios producidos desPreparación le concederán siete minutos pués de la Conferencia de consiste en un docupara su intervención. ParaleEstocolmo de 1972; que mento sobre la estratelamente se celebrará tamdetermine estrategias a Previamente a la celebragia para la revalorizabién en Río de Janeiro la nivel nacional y mundial ción de la Conferencia se ción de los recursos Conferencia de Organizaciopaia los problemas ambienhan realizado multitud de naturales, muy orientanes No Gubernamentales; tales en los procesos de reuniones preparatorias da hacia América Latien Brasilia, la Reunión Interdesarrollo; que examine la sobre áreas específicas, na y el área mediterráparlamentaria; en Sao Paulo organizadas por diferentes relación entre la degradanea se montará una Exposición gobiernos o agencias especión ambiental y la situación de Tecnología Ambiental; y cializadas. Las Naciones Unieconómica para promover un das designaron un Comité en Curitiba un Seminario de desarrollo sostenido compaPreparatorio (PREPCOM) Ciencia y Tecnología. tible con el medio ambiente para la organización de la para luchar contra la pobreEn España, como preparaECO92, del cual fue nomza y mejorar la calidad de 1990, se eligieron el presición para la Conferencia, se brado secretario general el vida; determinar medios dente de la Conferencia, 40 constituyó un Comité Naciocanadiense Maurice Strong, para promover y promociovicepresidentes y los vocanal de Coordinación con parque también lo fue de la nar recursos financieros para les, pero España no obtuvo ticipación de los DepartaConferencia de Estocolmo la solución de los problemas ningún representante. Desmentos Ministeriales relade 1972. La Secretaría tiene ambientales; y adoptar pués, el PREPCOM se reunió cionados con los temas a trasu sede en Ginebra, y en medidas para proteger y cuatro veces, en Nairobi tar en Río de Janeiro. Este Nueva York y en Nairobi senmejorar el medio ambiente (agosto 1990), Ginebra (abril Comité ha elaborado un das oficinas de apoyo. en la atmósfera, aguas contiy agosto 1991) y Nueva York Informe Nacional que exponentales, aguas marinas, En la primera reunión de (marzo 1992). ne los cambios experimentarecursos terrestres, diversila organización, celebrada dos por España desde 1972 Coincidiendo con la ECOdad biológica, biotecnología, en Nueva York en marzo de en el campo del medio 92 se van a desarrollar otras Poblado amazónico. Por otra parte, la Agenda 21 es el plan de acción a desarrollar por los diferentes gobiernos durante la última década de este siglo y principios del próximo. Los recursos financieros necesarios os recussos finanpara desarrollar la Agenda cieros necesarios para 21 se han evaluado, aproxidesarrollar la Agenda madamente, en 125,000 21 se han evaluado, millones de dólares anuales aproximadamente, en durante 19932000, lo que equivale a casi 13 billones de 125.000 millones de pesetas anuales. dólares anuales duranEsta financiación lleva te el periodo 19932000 consigo el aumento de la ayuda al desarrollo por parte de los países desarrollados, y sin duda será objeto de un duro debate en Río de Janeiro. No obstante, muchos gobiernos serán conscientes de la importancia que tiene ambiente e incluye propuesla ejecución de la Agenda 21, tas concretas de proyectos a pues es la primera vez que ejecutar en el futuro, como se propone un calendario aportaciones específicas a la para la armonización del propia Conferencia. Tamdesarrollo económico y el bién, la Administración ha medio ambiente, con objeto financiado un Seminario de de alcanzar el desarrollo sosOrganizaciones no Gubernatenido. mentales en orden a definir Si se cumpliesen todos los su aportación a la sesión propósitos de la ECO92, es paralela de la Conferencia. América Latina y el área to de normas para la gestión evidente que nos encontramediterránea, y la propuesta de bosques y de la desertifiríamos en el umbral de una de creación de un Centro de cación y la firma de conveverdadera «revolución amTransferencia de Tecnología nios sobre Biodiversidad y Aportación de España biental» de la que podrían para dicha área que podría Cambio Climático. esperarse grandes logros establecerse en España por Aun cuando en estos para el futuro. Pero habrá ejemplo, en la ciudad de documentos se establecen La aportación de España que ser cautos y esperar la Valencia. principios tan importantes consiste en unas propuestas terminación de la Conferendentro del marco comunitario como la compatibilización La delegación oficial espacia para emitir juicios acertay otras mediante planteadel desarrollo con el respeto ñola irá presidida por el presidos sobre su utilidad. Por lo mientos diferenciados. Entre al medio ambiente, la limitadente González. Posiblemenpronto, ya antes de su las primeras la gestión racioción del derecho soberano te estará compuesta de un comienzo, diversas organinal de los recursos como base de los países a la explotación centenar de personas, aprozaciones ecologistas han de un desarrollo sostenido, de sus propios recursos para ximadamente. Se prevé tamcolaboración como elemento manifestado su escepticispreservar el medio ambiente bién que acudirán a Río de <(constructivo», revaloración mo sobre «el gran carnaval» de las áreas circundantes, la Janeiro muchas otras delegade recursos naturales, princique se prepara, calificando erradicación de la pohreza, ciones procedentes de las pio de que quien usa los la «Cumbre de la Tierra» cambios en las políticas Organizaciones No Gubernarecursos paga, uso de mercacomo «un gran intento de demográficas, etc., habrá mentales de nuestro país. do para internacionalizar los lavado de imagen» de los que esperar a ver los resultacostes asociados al desarrollo gobiernos, presionados por dos de la Conferencia, donde y de contaminación, y necesila opinión pública internacioes evidente que se van a prodad de cambios en los modeResultados nal, que exige soluciones ducir enfrentamientos polítilos de comportamiento. urgentes al progresivo detecos notables, en especial a rioro del planeta. • La aportación propia conLos principales resultados cargo de los países en desasiste en un documento sobre que se esperan de la Conferrollo cuyos puntos de vista la estrategia para la revalorirencia son la adopción de la no coinciden, en muchos Emilio FernándezGaliana es profesor zación de los recursos natuDeclaración de Río y de la casos, con los de los países emérito de ¡a Universidad Complutense rales, y muy orientada hacia de Madrid. Agenda 21, el establecimienindustrializados.