Encuesta a Iñigo de Oriol

Encuesta a Iñigo de Oriol

Club de Debates

Acerca de una encuesta realizada a Íñigo de Oriol e Ibarra, presidente de Iberdrola.

Nueva Revista

Nueva Revista 021 de Política, Cultura y Arte, ISSN: 1130-0426

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futuro de la Europa comunitaria estará unido das a ninguna planificación ni regulación, y al fortalecimiento cada vez mayor del vincues más, tal y como señalaremos más adelanló económico y político; precisamene uno te. la relación economíaenergía es estrecha de los puntos que tendrá consideración coy sin embargo a la hora de establecer previsiones de demanda parecen barajarse cifras mún es el energético. Por ello habría que con escasos argumentos y a veces de difícil preguntar si tiene sentido formular el PEN. cumplimiento. en los términos que se ha hecho, a no ser L panorama que se quiera que quede obsoleto en 1993; Otra dificultad que se desprende del estula experiencia anterior no es muy halagüeña internacional que vive España dio del PEN. y que está en esta primera líy ningún PEN ha cumplido su período prenea de consideraciones que se mueven entre es muy diferente al que existía visto. Son muchos los interrogantes que se la dualidad centralismomercado, deriva de en el momento de la redacción encuentran todavía sin respuesta y que combinar la decisión estatal dentro del secdel antiguo PEN, en 1983; el pueden modificar, de acuerdo con su confitor energético en concreto, con una situacambio obedece a nuestra guración futura. 1a evolución de la energía ción también dual de funcionamiento entre en Europa: ¿cómo va a ser el mercado intela participación de la empresa pública y la incorporación a las rior de la energía?, ¿cómo se va a actuar empresa privada. Eí Estado actúa en clara Comunidades Europeas respecto de la disparidad de precios interventaja al sacar un Plan unilateral, sin connos? (efectos de la fiscalidad indirecta, tar con las empresas generadoras de energía etc.). Tampoco se ha previsto la incidencia que deben exponer sus puntos de vista; en que pueda tener la Carta Europea de la definitiva, es arte y parte en la configuraEnergía (CEE y países de la Europa del E), ción del subsector, su situación de privilegio munitario del cual formamos parte y su poque considera el relanzamiento de la actual es clara, y dado que el Gobierno está recilítica de proyección europea. El panorama CEI (antigua URSS), circunstancia que biendo a través del sector público unos beinternacional que vive España es muy difepuede modificar el mercado internacional neficios que en parte pudieran compensar rente al que existía en el momento de la de la energía y por consiguiente algunas los grandes déficit de otras empresas, se poredacción del antiguo PEN, en 1983; el previsiones de abastecimiento especial, un dría pensar que actúa más por intereses cambio obedece a nuestra incorporación a tanto rígidas, que considera el PEN. propios que por la búsqueda de una mejora las Comunidades Europeas. A partir de ese socioeconómica y socioespacial. Como suemomento una buena parte de la política nale suceder en estos casos, el más perjudicacional debe tener en cuenta las decisiones y do es el consumidor, cuya consideración es Economía y energía en el PEN 91 la normativa comunitaria a la hora de estamínima. blecer o definir sus actuaciones, ya que soAl margen de esta situación nacional inmos un elemento más del gran espacio euRealizadas estas reflexiones que forman terna, definida por esa dualidad marcada ropeo occidental. De hecho, pese a los proparte de la inserción del PEN en el actual centralismomercado, sector públicoprivablemas y diferentes posiciones que está rocontexto nacional e internacional, es precido, el futuro PEN margina el contexto codeando a la gran cumbre de Maastricht. el so analizar su contenido, puesto que no está I. En líneas generales, en lo bles hacia la Unión Política, por que se refiere al Sector Eléctrico otro se argumenta, como se ha estamos de acuerdo con el PEN hecho, que no se pueden tener ENCUESTA que en estos momentos se enen consideración las políticas cuentra en discusión en las Corcomunitarias porque no están tes; sin embargo, junto a valiodefinidas, lo que es arriesgado. sos aciertos, presenta varias ca1. ¿Peída su subsector, El PEN en discusión no se enrencias significativas, y no sólo cuáles son las carenfrenta con decisión a los temas desde el punto de vista de la placias de planificación básicos del sector de cara a una nificación estratégica. estratégica que tiene Europa a la que debemos acerel PEN? Pero, puesto que su pregunta carnos con competitividad. está orientada hacia los temas Hay temas que no se abordan 2. ¿La opción a asís tica estratégicos, creo que hay dos adecuadamente, temas que por Iñigo de Oriol e Iharra por la que se define el comentarios especialmente llaotro lado son fundamentales (Presidente de Iherdrola) PEN es real? mativos. para el sector. Así podemos ciEl primero se refiere a que el tar el tratamiento del carbón na3. ¿Por qué es un error, PEN se aleja de lo que la Comucional, la moratoria nuclear, los que habrá que rectifinidad Económica Europea encostes del gas, el tratamiento car en el futuro, el tiende que son las líneas maeseconómico financiero, etc. mantenimiento de la tras de su política energética. moratoria nuclear? Cuando, por un lado, se están 2. Técnica y económicamendando pasos que la propia Adte, la opción nuclear continúa ministración califica de irreversisiendo válida, al igual que desde exento cíe lagunas, algunas indeterminacioprofunda crisis, con un quinquenio último nes y problemas. Desde una óptica global de importante despegue económico, pero si falta por definir de una manera clara qué no se lleva a cabo este crecimiento, pensamos que se resta flexibilidad al subsector política energética se va a llevar a cabo y energético a la hora de adaptarse a nuevas con qué medios; en este sentido no está situaciones, precisamente porque resulta muy claro lo concerniente a sustitución (desmuy encorsetada su oferta futura. censo progresivo de la participación del peSTA descoordinación tróleo) y diversificación, así como lo corresTampoco queda demasiado clara la efialcanza su máximo exponente pondiente a racionalidad y eficacia energéticiencia energética que queremos conseguir ca que queremos lograr en un futuro. Es a la hora de definir el sector y sobre todo con qué medios, elemento por cierto que existe una declaración de intenotra parte imprescindible a la hora de planieléctrico, ya que se planifica ciones tendentes a mejorar nuestra situaficar una demanda futura y no sólo el creciuna demanda por subsectores ción. pero no debe ni puede hacerse al marmiento del PIB. Se citan incluso cifras coneconómicos, sin analizar y sin gen de unas previsiones económicas y de las cretas que sin embargo no aparecen justifideterminar con rigor cómo van transformaciones que a este respecto el Gocadas; así por ejempo se habla de un desa ser esos subsectores bierno pretende potenciar e impulsar. Si se censo del consumo en un 12% por unidad quieren disminuir los altos consumos de las de PIB hasta el año 2000, e incluso se espeindustrias básicas, algunas de ellas en procifica en relación con algunos subsectores productivos, 7% para la industrria, 9.6% funda crisis, deberá contemplarse una repara el transporte y 5% para el resto. Ahoconversión industrial y perfilar su línea; si ra bien, no se dice cómo, ni con qué medios se quieren desarrollar las nuevas tecnoloposible mercado único comunitario de 1993, o a! menos en qué línea se va a realizar y gías en relación con la producción industrial así como con el crecimiento de subsectores que en definitiva definiría la futura econoy terciaria, con objeto de incrementar el estratégicos, industrias de tecnología avanmía nacional, ya que exigiría un crecimienPIB con menores consumos de energía, hazada o terciario especializado y realmente to muy fuerte de la inversión para potenciar brá que definir también la filosofía general productivo (servicios prestados a las empreel crecimiento de subsectores menos intende su posible desarrollo en nuestro marco sas). Es decir, pese a las dificultades que, sivos de energía y sí en tecnología. Adesocioeconómico interno. en el momento actual de incerticUtmbre, más, todo ello debería combinarse con una conlleva establecer unas previsiones econóSi se citaba anteriormente la estrecha relegislación nueva que contemplase compormicas, al menos se podrían haber consideralación que existe entre energía y economía tamientos del usuario acordes a esos sudo dos o tres escenarios futuros, uno ten(de hecho en la introducción del PFN. págipuestos, o cambios en algunos casos, por dencial, uno al alza y otro a la baja. Se conna tres, se considera este binomio), realejemplo, en relación con la construcción y templa tan sólo un crecimiento medio anual mente a la hora de evaluar la tendencia fuaislamiento de edificios. del P1R del orden del 3,51%. semejante al tura de la economía, motor esencial de la período ¡98290. por otra parte muy heterodemanda energética, no está considerada Esta descoordinación alcanza su máximo géneo, ya que abarca una etapa inicial de exponente a la hora de definir el sector con el rigor que exige y en relación con el un punto de vista medioambientas, exigiendo, en consecuencia, lugar, de si económicamente es de los países industrializados se tal es claramente positiva. Pero una solución urgente en razón la mejor de las alternativas, y en encuentra próxima al 18% y la es que, además, esta ventaja, del impacto que tienen sobre la tercer y prioritario lugar, de si de nuestro país es escasamenbte que yo me atrevería a calificar marcha de la empresa, sobre las el origen dei gas y el trazado del dei 8%; cuando, además, las rede social, se va a traducir, tampropias tarifas y sobre la capacigasoducto añaden seguridad de servas mundiales de gas son bién, en una ventaja económica, dad de realización de nuevas insuministro suficiente como para enormes y están razonablemenpor cuanto la Comunidad, y Esversiones. apostarlo todo por esta alternate distribuidas entre los distintos paña como miembro de pleno tiva. países, una apuesta decidida por Finalmente, indicar que la terderecho, acaba de aceptar la nela gasificación está plenamente minación de Valdecaballeros es A este respecto, me gustaría cesidad de imponer lo que se dejustificada. compatible con un mayor peso señalar que yo preferiría tener nomina «impuesto ecológico», específico del gas. consolidada la interconexión por Pero una vez dicho esto, hay que, aun sin precisar la modaliEuropa, c incluso duplicarla, soque analizar si el esquema adopdad de imposición, afectará a los lución ésta que, además de ser tado para la puesta en práctica 3. La pregunta tiene dos verniveles de emisión de CO„ priciertamente más económica, inde esta opción es el más adecuatientes marcadamente diferenmando, por tanto, la opción nucluye una componente de segudo, y hay necesariamente que tes. Antes me ha preguntado clear. ridad de la que. desgraciadadecir que existen dudas razonapor las carencias estratégicas. mente, creo que carece el probles, Sin embargo, he decir que la Pues bien, ahora tengo que deyecto «Al And alus». Y existen dudas razonables de opción nuclear responde a una cirle que la opción gasista es un Por otro lado, el PEN no que el gasoducto a través del Esdecisión política que aceptamos, claro acierto del nuevo PEN. ofrece datos cuantitativos de los trecho y de los países de! Maadvirtiendo que esta decisión inEn este sentido, la respuesta costes del gas que permitan hagreb sea, en primer lugar, técnivolucra unas inversiones que, debe ser necesariamente positicer una evaluación económica camente posible en los plazos por lo que respecta a Iberdrola. va. Cuando la participación del adecuada. definidos en el PEN; en segundo superan el medio billón de pesegas en los balances energéticos