Hungría la difícil transición

Hungría la difícil transición

Los grandes cambios

El proyecto estratégico de Josef Antall y sus colaboradores consiste en incorporar al país en la Comunidad Europea, de esta manera, Hungría va a ser la primera nación del Este en firmar un acuerdo ventajoso.

A. M.

Nueva Revista 008 de Política, Cultura y Arte, ISSN: 1130-0426

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HUNGRIA, LA DIFICIL TRANSICION El proyecto estratégico de Josef Antall y sus colaboradores bía que temer al arma de esta clase de regíLa multitud rodea entusiasta al canciller Kohl en Er• turt, el pasado febrero. consiste en «anclar» al país en menes: La represión. El capítulo final se cerró a final de agosla Comunidad Europea. to cuando los dos estados alemanes firmaHungría será la primera nación ron «Der Vertrag zur deutschen Einheit», del Este en firmar un ventajoso el Tratado para la Unidad Alemana, que acuerdo con la CE. como dijo el ministro alemán federal del Interior, Wolfgang Schäuble, «parece una pieza típica del perfeccionismo alemán, aunque no es asi pues quedan muchas coudapcst. Varios meses después sas aún por desarrollar ya que nos hemos de haberse establecido un gocentrado en lo principal». Tiene casi 1.000 bierno salido de las primeras folios y está dividido en 45 artículos, tres elecciones libres en Hungría la anexos y un protocolo final. Contempla las transición desde un socialismo sui generis a necesarias alteraciones de la Ley Fundauna sociedad de mercado libre se está promental de la RFA: fija los fundamentos que duciendo con mayores dificultades de las esunifican las leyes y regula las materias que a reunión GortoachovKoM en el peradas, La consigna es «enriqueceos» pepor su naturaleza no pueden fundirse autoro existen problemas estructurales y legales, Cáucaso, momento culminante de la unimáíieamerire. En fin, e) legislador tendrá en —herencia, sin duda, del viejo régimen— dad alemana el futuro que hacer muchas horas de trabaque facilitan una preocupante tasa de cojo, pues el acoplamiento jurídico de dos sisrrupción, una especulación galopante y, fitemas estatales tan diferentes, no es nada nalmente, cierta inestabilidad política. fácil. El gobierno húngaro, fruto de una coali¿Y la capital? Berlín nunca dejó de serlo ción formada por tres partidos y organizacuando la retórica occidental aludía a la ciones de centroderecha (el Foro Democrácuestión alemana. Ahora, el mismo alcaltico, la Democracia Cristiana y el Partido de de Bonn, Hans Daniel, al que muchas de los Pequeños Propietarios), y cuenta con veces oí decir que Bonn era la capital prouna mayoría parlamentaria suficiente: 230 Unidad económicosocial, unidad polítivisional, se ha quedado mudo. La verdad escaños sobre 355 del total. La oposición de ca, unidad militar, unidad en la configuraes que mover todo el aparato administraticentroizquierda encabezada por la «Alianción de los estados federados, unidad culvo desde el Rhin al Spree, costará millones za de los Demócratas Libres» no se ha mostural con los recelos propios entre escritode marcos. Decía este verano en EJ Escotrado hasta ahora excesivamente severa con res que alabaron y denigraron respectivarial el embajador español, Eduardo Foncila coalición gubernamental. Y el Partido Somente a las consignas oficiales en el arte y llas, que posiblemente se llegue a una solucialista (formado por los sectores reformislas letras. Unidad histórica a menos de un ción salomónica. Parte allí parte aquí. Petas del ex Partido Comunista) no tiene fueraño de la caída del muro. ¿Todo muy rápiro el presidente federal, Von Weizsáker, no za social ni parlamentaria (33 escaños apedo? Quizá, pero cuando las circunstancias quiere trasladarse solo a Berlín mientras el nas) ni seguramente moral para convertirse históricas ofrecen una posibilidad tan claGobierno se queda en Bonn. Por otra paren una oposición considerable. ra no valen los razonamientos habituales. te, la política juega también un gran papel. El gobierno húngaro y su primer minisHelmut Kohl y, sobre todo, Hans Dietrich Berlín está algo escorada hacia el Este. tro, Josef Antall, se enfrentan con probleGenscher lo saben mejor que nadie. • Bonn representa una etapa muy importanmas variados y no siempre fáciles de sintete de la RFA: Paz, milagro económico, tizar. Está en primer lugar la «herencia del Manuel Piedra hila es licenciado en Ciencias de la unión con las instituciones europeas, etc. pasado»: el sistema institucional y jurídico Información. Fue corresponsal de TVE en Bonn. Josef Antall, primer ministro húngaro. granjeros autónomos rechazan, también, la privatización de la tierra, sin más. El Gobierno de coalición debe lidiar con estos morlacos del pasado. No tiene soluciones mágicas aunque cuenta con apoyos internacionales de envergadura. El proyecto estratégico de Josef Antall y sus colaboradores consiste en «anclar» al país en la Comunidad Europea. Hungría será el primer país del Este o de Centroeuropa en firmar un ventajoso acuerdo de asociación con ta CE. Y próximamente ingresará en el Consejo de Europa (presidido en esta ocasión por España). Pero la adhesión plena a la Comunidad puede tardar. En primer lugar, porque la CE «a Doce» no puede darse el lujo en tos próximos años de admitir nuevos socios hasta que no haya asimilado completamente al decimotercero (la RDA), En segundo lugar porque la estructura económica húngara no es todavía «idónea» para la aventura comunitaria y una adhesión forzada perjudicaría sobre todo a la incipiente estructura productiva. Por último, existen reticencias exógenas, tanto regionales como comunitarias para una adhesión rápida. Por múltiples razones el apoyo internacional tampoco sacará a Hungría de la crisis actual. Tras una etapa de cierta euforia, el capital extranjero es ahora mucho más reticente a invertir en Hungría. En los últimos meses, por ejemplo, las inversiones no han superado los 100 millones de dólares. Y las perspectivas no son en absoluto halagüeñas. La creación de empresas mixtas se ha reducido también en los últimos tiempos. Hay razones de peso: la especulación está sustituyendo la productividad, los «tiburones» de ciertas transnacionales están haciendo su agosto a cuenta de mayor inflapuesto en marcha por Janos Kadar y sus coción, más paro y una pérdida de confianza laboradores no ha sido lodavia sustituido. internacional. Las tentativas de privatización tanto de las En estas condiciones el mercado húngaempresas públicas (la gran mayoría) como ro resulta para los empresarios europeos un de la tierra y de los inmuebles choca con retanto arriesgado. «No hay normas fijas, la sistencias fortísimas. En el seno del Gobierburocracia paraliza cualquier proyecto y, no hay partidos como el de los Pequeños además, está corrompida. Hungría es hoy Propietarios que exige rapidez y contundenuno de ios países del Este con mayor riesras una etapa de cia en la privatización, sobre todo en el secgo», reconocía un empresario español que cierta euforia, el capital extranjero es ahotor rural. Pero esto es hoy prácticamente intentó hacer negocios en Budapest. Pese ra mucho más reticente a Invertir en Hunimposible, Y lo mismo sucede con los ina ello, el gobierno español parece dispuesmuebles, en su mayoría de propiedad estagría. En los últimos meses, por ejemplo, to a apostar por la nueva democracia húntal, Los problemas que plantea esta privagara y ha ofrecido 100 millones de dólares las inversiones no han superado los 100 tización a los usuarios de viviendas estataen créditos «blandos» hace un año. Hasta millones de dólares les son enormes. Lógicamente estos usuael momento esta linea de crédito no ha sirios se oponen a una privatización que redo utilizada y hay serias dudas de que lo sea presentaría para ellos un coste inabordable. en su totalidad. • Cooperativas campesinas, arrendatarios y A. M.