Chile el final de la excepción

Chile el final de la excepción

Panorama

Chile dejará de ser a partir del próximo mes de marzo la excepción autoritaria entre los países del continente iberoamericano. Así se cerrará un duro periodo de dictadura con Pinochet que luchará por impedir su defenestración.

Alberto Míguez

Nueva Revista 001 de Política, Cultura y Arte, ISSN: 1130-0426

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Dentro de unas semanas, el presidente electo de Chile, Patricio Aylwin, jurará su cargo como jefe del Estado. Así se cerrará formalmente una etapa de más de 16 años de dictadura y se iniciará de verdad (hasta ahora todo fueron preparativos) la transición a la democracia. Chile dejará de ser a partir del próximo mes de marzo la excepción autoritaria entre los países del continente iberoamericano, todos ellos, con diversos matices, democráticos, con la salvedad ya conocida de Cuba y Nicaragua. Chile: el final de la excepción por Alberto Míguez a tarea que le espera al do presidente chileno. Dentro y nuevo presidente de Chifuera de Chile se apuesta por el le, Patricio Aylwin, es toLinicio de «una nueva era demodo menos envidiable. Elegido crática» tras 16 años de dictadupor una holgada mayoría de vora o, si se prefiere, de régimen tos (55% de los sufragios emitiautoritario militar. dos), este abogado de 71 años, figura histórica de la Democrapendiente» Francisco Errázuriz «Pinochet luchará con Obstáculos cia Cristiana de su país, espírihan logrado un apoyo popular uñas y dientes para tu afable y conciliador, deberá Todos estos apoyos y adhesioconsiderable promoviendo un impedir su asumir una herencia nada cómones no harán, sin embargo, que proyecto que en el terreno ecodefenestración.» da: la del general Augusto PinoAylwin y sus colaboradores olnómico propone mantener el ritchet que manejó fas riendas del viden los obstáculos que debemo de crecimiento y expansión país con mano firme y, a veces, rán enfrentar en los próximos que caracterizó los últimos seis despiadada desde el 11 de sepmeses para cambiar en profunaños. Un sector mayoritario del tiembre de 1973. didad y sin traumas la realidad empresariado, de la clases mepolítica y social de Chile dado dias, de los funcionarios del EsEl nuevo presidente, cuenta que, en principio, el modelo ecotado y, por supuesto, de las desde luego con el apoyo de un nómico nadie lo discute en el seFuerzas Armadas apoyaron a sector nada despreciable de la no de la mayoría. Buchi y Errázuriz eiectoralmenopinión pública chilena y de los te y se opondrán en la medida 17 partidos y grupos políticos de Los adversarios de Patricio de sus fuerzas al proyecto que la coalicción Concertación de Aylwin y de lo que representa en dirige Aylwin reflejado en las Partidos por la Democracia el interior del país en modo al«Bases Programática» de la (CDP) que van desde el centroguno pueden menospreciarse. CPD (Coordinación de Partidos izquierda a la izquierda revoluLos resultados del 14 de diciempor la Democracia), ia coalición cionaria marxista. Cuenta tambre pasado (elecciones presidentriunfante. Un proyecto, por bién con el apoyo de todos los ciales y legislativas), han puescierto, un tanto nebuloso en aspaíses occidentales, especialto de manifiesto que sectores depectos claves de ta política ecomente de Estados Unidos y de ta cisivos y nada minoritarios de la nómica y social y, mucho más, CE, así como el bloque del Este sociedad chilena apoyan un moen lo que respecta a la política y de sus vecinos democráticos delo político y económico bien internacional, de seguridad y de(Argentina y Perú, entre otros). diferente del que propuso el prefensa, Tanto la Internacional Socialissidente electo. En efecto, el canta como la Liberal y la Demodidato «continuista» Hernán Aylwin ha mantenido a lo larcristiana han expresado también Buchi, ex ministro de Hacienda go de los meses pasados y dusu apoyo al recientemente elegidel general Pinochet, y el «inderante la campaña electoral cierHf ta «ambigüedad calculada», conlar los vestigios de la dictadura» nanza por la que se prohibe el vencido de que cualquier declaen poco tiempo. Augusto Pinopaso al sector público de las ración imprudente podría desenchet —que según la constitución compañías privatizadas por la cadenar por parte de los sectores vigente seguirá siendo jefe sudictadura. Todo indica, pues, más duros del régimen pinochepremo del Ejército en los próxique Alwyn deberá iniciar su tista o de las propias Fuerzas mos ocho años— ha dejado tomandato recorriendo un campo Armadas reacciones airadas o do «atado y bien atado», como minado por su antecesor y en violentas que dificultasen la dijo el general Francisco Franmedio de las exigencias y la imtransición hacia la democracia co (hacia cuya memoria Pinopaciencia —muy comprensible plena, un proceso que a partir de chet guarda enorme respeto y por lo demás— de quienes lo marzo se iniciará en condiciones admiración) antes de morir. En apoyaron. difíciles. Esta actitud no fue los últimos meses, el Gobierno compartida, desde luego, por alchileno ha hecho, en efecto, toFuerzas Armadas gunos de sus correligionarios: do lo posible para dificultar las por ejemplo, el presidente de la reformas estructurales que AylUn tema especialmente espiDemocracia Cristiana chilena, win deberá llevar a cabo: se hán noso será es de las relaciones enAndrés Zaldivar, declaró la vonombrado nuevos jefes militares tre el nuevo presidente y Gobierluntad de la CDP de derogar nupróximos al propio Pinochet, se no chileno con las Fuerzas Armerosas leyes dictadas por el gehan privatizado empresas públimadas. Convertidas éstas a lo neral Pinochet «para desmantecas que han ido a parar a manos largo de los últimos años en un lar tos vestigios de la dictadura de empresarios o familiares tamverdadero partido político, prihasta sus últimas raíces». Una bién próximos al dictador, la vilegiadas corporativamente postura idéntica mantiene el banca central ha consentido tanto en el terreno material coPartido Comunista chileno que préstamos a la banca privada en mo social, exentas por ley de encabeza el escritor y viejo estacondiciones muy favorables pecualquier responsabilidad polílinista Volodia Teitelboin. Hasro atentatorias —según Aylwin tica o jurídica en relación con el ta hace muy poco los comunisy sus seguidores— para la salud pasado, las Fuerzas Armadas tas apoyaron la lucha armada de la economía general, etc. chilenas aceptaron obviamente como método para acabar con Además de estas decisiones o sin ningún entusiasmo el triunla dictadura. Sus magros resul«amarres», será ei Gobierno de! fo de Aylwin tras haber asumitados electorales y el proceso de general Pinochet quien, antes de do la derrota previa de Pinochet cambios de la Unión Soviética y cesar, apruebe el presupuesto de en un plebiscito (5 de octubre de en el Este les exigirán sin duda 1990. También se han dictado 1988) sobre su continuidad en una reflexión en profundidad y garantías administrativas para la presidencia como un drama. probablemente cambios en su que el nuevo ejecutivo mantenBombardeo del Palacio Aylwin desea establecer un diáestrategia y dirigencia. ga en sus puestos a los más alde la Moneda durante logo con los militares convencitos funcionarios de Estado. Ya do de que muchos malentendiel golpe de Estado No le será fácil, desde luego, acaba de aprobarse una ordedos podrán superarse. Existe contra Allende en 1973. al nuevo presidente «desmantepor parte de los uniformados bastante reticencia a «normalizar sus relaciones con los civiles» o, al menos, con «ciertos civiles», es decir, con los representantes de los partidos de centro o izquierda a quienes consideran históricamente responsables del «caos nacional» que motivó el golpe militar de 1973. Por de pronto, el general Pinochet advirtió días antes de las elecciones presidenciales que «si tocan (es decir, si juzgan) a cualquiera de mis hombres (es decir, militares) se acabó el estado de derecho». Tales expresiones explican seguramente que Aylwin haya dicho que «no es conveniente el mantenimiento del general Pinochet al frente del Ejército». Es obvio que Pinochet luchará con uñas y dientes para impedir su defenestración. Matizando Ominami, probable ministro de cido considerablemente en el úlEconomía y el democristíano timo semestre de 1989 ante la inAlejandro Foxley, futuro miniscertidumbre que la elección de tro de Finanzas) mantener una Aylwin y la llegada al poder de situación económica próspera la oposición a la dictadura pocomo la actual, aunque evidendrían desencadenar. temente frágil. Chile constituye, en efecto, un Reforma constitucional modelo exitoso de política económica sobre todo si se compaUn objetivo manifiesto a mera con el resto de los países de dio plazo de Aylwin y sus colala región (Brasil, Argentina, Peboradores será reformar la rú, etc) sumergidos en una criConstitución vigente, ya retocasis interminable. Tanto la (asa da en algunos puntos hace meanual de inflación (un li1?« en ses pero que sigue siendo un 1988 y un 18% probablemente obstáculo para la instalación de en 1989) como el crecimiento del una democracia plena. Et proPIB (entre un 4 y un 5% anual blema estriba en que para llevar cientemente tanto del dictador Aylwin se dirige al en los últimos cuatro años), la adelante esta reforma, el nuevo como de sus más ultramontanos pueblo después de su tasa de inversiones externas, el presidente deberá contar con los seguidores. victoria por mayoría aumento permanente de las exdos tercios de ambas Cámaras. Otro asunto ciertamente deliabsoluta. portaciones de todo tipo y su diNo sólo no los tiene sino que en cado y sobre el que el nuevo preversificación, el descenso del deel Senado (y gracias a los nueve sidente deberá pronunciarse sin sempleo, etc, han convertido a senadores nombrados «a dedo» ambages es el del castigo de este país en un auténtico «mopor Pinochet) es ¡a oposición de quienes —civiles o militares— delo neoliberal». derecha quien cuenta con la macometieron excesos durante los yoría absoluta. pasados 16 años en la «lucha Pero este espectacular crecicontra la subversión». Tema sin miento se ha producido gracias Sólo una negociación pacienduda delicado y que exigirá tama graves desquilibrios financiete con las fuerzas conservadoras estas declaraciones, Aylwin dibién una prudencia exquisita no ros (la deuda externa supera los pero reformistas permitirá camjo días despúes que «si Pinochet sólo porque en 1978 se promul16.000 millones de dólares) y sobiar la Constitución a fondo, se queda, pienso que sin embargó una insólita ley en la que se ciales que pagaron los sectores aunque no sea precisamente pago no constituiría un obstáculo amnistiaba a los militares commás pobres y marginales, precira mañana. entre el Gobierno y las Fuerzas prometidos en la «guerra sucia» samente aquellos para quienes la Las enormes dificultades que Armadas porque será un suborsino también porque en los juzllegada a la presidencia de PaAylwin y sus colaboradores dedinado del presidente y del pogados de todo el país hay abiertricio Aylwin representa una berán afrontar dentro de unas der político». tas causas criminales de tortugran esperanza. Estos sectores semanas en modo alguno signiNo le será, en efecto, fácil al ras, detenciones, ejecuciones supodrán, en un clima de libertad fican que, de antemano, su pronuevo regimen establecer con las marias, desaparecidos, etc., a recobrada, exigir aumentos sayecto esté condenado al fracaso. Tuerzas Armadas un staiu quo diferencia de lo sucedido en paílariales fulminantes, reajustes Tanto desde el punto de vista inque le permita evitar la intromises como Argentina o Uruguay permanentes, mejor seguridad ternacional como interno, exissión y la «protección» de los mien circunstancias parecidas. social, seguro al desempleo, es te interés en que el pasaje de la litares en los asuntos políticos, Aylwin deberá decidir si el nuedecir, cuanto durante los últidictadura a la democracia se máxime cuando en la actual vo Gobierno se convierte —comos 16 años no pudieron conproduzca sin traumas ni retroConstitución (que Aylwin premo hizo, ay, Alfonsín en Argenseguir o simplemente perdieron cesos. La prudencia desplegada tende reformar si puede...) se tina— en parte de la acusación en la vorágine de la política ecohasta ahora por Aylwin consticonsagra este papel. o se limita a permitir que lo hanómica promovida por los tuye un excelente indicio de que La búsqueda de canales de cogan quienes se sientan indivi«Chicago bovs» a finales de los está en condiciones de vencer esnocimiento y negociación con dualmente afectados por estos años setenta y posteriormente te desafío histórico. los militares constituye obviaexcesos. La segunda opción papor Hernán Büchi. Si Aylwin y mente una prioridad del futuro rece más probable aunque posus colaboradores desean manAlberto Míguez es doctor en Filosofía ejecutivo. Para ello no tendrá y periodista. Empezó tomo redactor dría constituir un motivo adiciotener el crecimiento de la economás remedio que recurrir a cieren el diario Madrid. Después fue conal de inquietud entre los 17 parmía chilena, deberán en primer tos intermediarios civiles, entre rresponsal de La Vanguardia en Matidos de la eoalicción gubernalugar frenar estas previsibles reirruecos, América Latina y Portugal. ellos probablemente el partido mental. vindicaciones mediante la conFue fundador de El Pais y primer jefe de «Renovación Nacional», de la sección internacional. Actualcertad ón con los sindicatos y deagrupación conservadora aunmente es corresponsal diplomático de mostrar internacionalmente que que crítica del genera! Pinochet La Vanguardia, colaborador de PoliEconomía son capaces de conducir la tranlique Iniernalionale (París) y corresque mantiene excelentes relaciosición a la democracia sin acaponsal en Madrid de Diario las Aménes con altos jefes militares, alTampoco será fácil para el ricas. Ha escrito varios libros y pertebar con la salud económica del guno de los cuales —como el gepresidente Patricio Aylwin y sus nece a la Asociación Atlántica Espapaís. Por de pronto, la tasa de nera! Mathei, jefe de la Fuerza ñola y at Instituto de Cuestiones Incolaboradores económicos (esinversiones externas se ha reduternacionales. Aérea— se ha distanciado repecialmente el socialista Carlos