Elecciones 91. Continuidades y cambios en el mercado laboral

Elecciones 91. Continuidades y cambios en el mercado laboral

Panorama

De cómo la construcción de una alternativa de centro-derecha requerirá la suma de los partidos nacionalistas vasco y catalán y de las formaciones regionalistas.

Pilar del Castillo

Nueva Revista 016 de Política, Cultura y Arte, ISSN: 1130-0426

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ya se manifestaba en las elecciotiva, La primera de las posibilines generales de 1989. En las úldades no se intentó aun cuando timas elecciones municipales la dispuso de condiciones favoracandidatura socialista dejaba de bles inmediatamente después de ELECCIONES 91: ser la más votada en siete de !as las elecciones de 1986, momento capitales de provincia en las que de mayor dificultad para la había ocupado este lugar en Alianza Popular desde 1982 y en 19R7. La pérdida de voto en ciuel que además fracasaba abiertaContinuidades y cambios dades como Madrid fueron commente ¡a opción del Partido Repensadas en el balance global formista. El CDS acabó por principalmente por un reforzamantener a duras penas su cuota miento de sus apoyos electorales en el mercado electoral de voto en las siguientes eleccioen las comunidades autónomas nes limitando sus aspiraciones del Sur. A pesar de estas variaestratégicas a las de partido biciones, los resultados del PSOE sagra. Por Pilar del Castillo se sitúan en la línea de ¡a contiLa segunda de las hipótesis nuidad y no en la del cambio. tampoco tuvo mejor fortuna. Alianza Popular no logró transmitir una imagen nueva. De forma sistemática, las encuestas de tras las elecciones de 1982 con L concepto de mercado opinión reflejaban un rechazo o la desaparición de UCD. electoral ha sido desarroLa percepción subjetiva «preferencia negativa» de este llado por el profesor Sani En el transcurso de la década de cambio partido (expresado habitualen uno de los trabajos más sugede los ochenta era razonable rentes que se han llevado a cabo mente según el indicador «el pensar que el nuevo provecto de en la sociología electoral de ¡os partido al que no votaría nuncentroderecha se podría desaDe modo general, los indicaúltimos años. De acuerdo con ca») muy elevado. AP. como dores para medir la existencia y rrollar de acuerdo con una de este enfogue, y simplificando bien reflejaban los resultados de amplitud de los cambios son las dos siguientes hipótesis: bajo ahora el argumento, la competilas sucesivas elecciones, era inmuy diversos, pero hay siempre el liderazgo de! CDS, o que tividad de ese singular mercado capaz siquiera de penetrar en la una primera e incontestable Alianza Popular, con una renoviene determinada esencialmenalerta que se manifiesta en la cuota de mercado del CDS, su vación en su mensaje y, por conte por ta existencia de un númeaparición de una percepción grupo más próximo en el contisiguiente, de su imagen, se conro suficiente de votantes suscepsubjetiva de que nuevos vientos nuo izquierdaderecha. Este aisvirtiera en el eje de esa alternatibles de ser atraídos por las dos soplan y algo significativo está lamiento se alejaba de igual forofertas principales y capaz de incambiando. El cambio percibido ma de los partidos nacionalistas clinar !a balanza a favor de una puede ser menor que el cambio que nunca contemplaron et sude ellas. Según esta condición, rea!, pero el primero una vez puesto de participar en la consse puede afirmar que el mercado que irrumpe se convierte en una trucción de una nueva alternatielectoral español se ha caracterivariable independiente que acva de centro derecha a cuyo zado a paTtiT de las elecciones túa como factor de aceleración frente se pudiera encontrar generales de 1982 por un nivel del segundo. Una de las novedaAlianza Popular. muy bajo de competitividad indes más relevantes de las pasaterpartidista, Las elecciones audas elecciones ha sido precisatonómicas y municipales del pamente la emergencia de la disado 26 de mayo tienen impormensión subjetiva de cambio. La continuidad tantes elementos de continuiYa durante la campaña electoral En las últimas elecciones dad, pero, por vez primera, se se producían signos indicativos municipales la candidatura El resultado obtenido por el han producido cambios que fade esa apreciación. El hecho de PSOE en las pasadas elecciones socialista dejaba de ser la vorecen una mayor movilidad que el partido de! Gobierno didel 26 de mayo constituye el elemás votada en siete de las en el mercado electora!. señara una estrategia electoral mento fundamenta] de continuicapitales de provincia en que definía al PP, por primera dad. En su expresión porcentual Desde 1982 las cuotas de mervez, como su principal y casi exlas que había ocupado y absoluta los socialistas consercado ocupadas por los grandes clusivo adversario era un síntoeste lugar en 1987 van con pocas variaciones la partidos nacionales se reproduma inequívoco de que los procuota de voto que lograron en cían, con poca variación, en las pios socialistas advertían una las elecciones de 1987. La distrisucesivas consultas electorales. competitividad más preocupante bución territorial y socioeconóLa potencial transformación de en la oferta de! primer partido mica de sus apoyos electorales esa situación dependía fundade la oposición. ha sufrido, sin embargo, modifimentalmente de la reestructuracaciones más sustantivas. En ción de una alternativa de cenCasi con unanimidad, los mesíntesis, se puede afirmar que tro derecha que presentara una dios de comunicación incorporaeste partido pierde competitivioferta competitiva, frente a la ron en sus análisis electorales ei dad en los núcleos urbanos, depresentada por el PSOE, reeconcepto de cambio, lo que es sarrollando una tendencia que quilibrando la situación creada también expresivo del papel que ese factor ha empezado a decontinuista de situaciones anteatribuido. Se puede afirmar que sempeñar a raíz de los últimos riores. el índice agregado de participacomicios municipales y autonóUn cambio indiscutible es la ción en esta última convocatoria micos. práctica desaparición del CDS electoral tiene más de continuiEn qué amplitud e intensidad de las instituciones de represendad que de cambio respecto de los electores comparten esa pertación municipal y regional El las pautas participativas que cacepción habrá de ser analizado fracaso electoral de este partido racterizan el comportamiento con la base empírica que aporsólo es posible explicarlo en electoral de los españoles. Para ten ios sondeos poste lee torales toda su dimensión como consesituar en una perspectiva com—tan decisivos para el análisis cuencia del éxito logrado por el parativa adecuada la participaelectoral y tan escasamente utiliPartido Popular, al ser aceptado ción en las últimas elecciones zado en España— y constituirá por una buena parte del electohay que recordar lo ocurrido en en adelante una información sigrado centrista como una alternacomicios locales anteriores. La El fracaso electoral de CDS nificativa para la prospectiva tiva viable de gobierno; así lo comparación retrospectiva mueselectoral más próxima. sólo es posible explicarlo muestra el hecho de que haya tra que en las elecciones de sido el principal beneficiario de 1983, celebradas todavía bajo la en toda su dimensión las pérdidas del partido liderado estela de la euforia participativa como consecuencia del por Adolfo Suárez. No parece de las elecciones generales de éxito logrado por el Partido plausible imaginar que esa 1982, el índice de participación Popular transferencia de votos se hubieLos cambios reales (65,7%) se encontraba sólo tres ra producido en ta! magnitud, puntos por encima del que regisaunque el CDS hubiera cometitraron las elecciones del 26 de ¿Qué modificaciones ciertas do errores políticos similares mayo. Y si la referencia se sitúa alimentan la percepción subjetihace escasamente un par de en las elecciones municipales y va de cambio? Empecemos por años, cuando los datos de opiautonómicas de 1979 se comel menos significativo de los nión manifestaban con elocuenprueba que la participación fue cambios aparentes: la abstencia la imagen persistentemente un 3% inferior: entonces 59,8% ción. El descenso de la particinegativa que aquél sector de voy ahora 62,6%. La abstención pación en las elecciones del 26 tantes tenía del Partido Popular. en la última convocatoria electode mayo en relación a la preceLa atracción de esta nueva cuota ral es. por tanto, ligeramente sudente de 1987 no tiene la relede electores revelan que ese parperior a la media, en este tipo vancia que. por lo general, la tido ha comenzado a romper el I de elecciones, y sustancial mente mayoría de los analistas le han La distribución territorial de sus nes generales de 1989 y de! que encapsulam lento en el que se el «Bloque Constitucional» imapoyos electorales es. por otra encontraba desde 1982 haciendo pulsado por el PSOE constituía parte, bastante homogénea, hasmás competitiva su oferta polítiun ensayo general. Ese modelo la el punto de llegar a ser la lista ca. encaja en el concepto de «biparmás votada en capitales (CaceEi crecimiento porcentual y tidismo imperfecto» utilizado res, Granada, Jaén, Murcia) en votos absolutos de! PP es repor Giorgio Galli para definir el pertenecientes a comunidades lativamente modesto. La difesistema de partidos italiano. La en las que el PSOE tiene sus surencia de 13 puntos que aún le extraordinaria merma de la portes más firmes. No ocurre lo separa del Partido Socialista es fuerza electoral del CDS. a pemismo si establecemos como muy superior a la distancia máAhora bien, la construcción sar de no afectar a su represenunidad de medida las comunidaxima que puede mediar entre un de una alternativa de tación en el Parlamento naciodes autónomas. En este caso el partido en el gobierno y otro nal, y la nueva posición del PP centroderecha requerirá voto del PP presenta un desecon aspiraciones razonables a en el mercado electoral prelula suma de los partidos quilibrio notable, con un imporocupar ese lugar. Ahora bien, la dian una configuración distinta construcción de una alternativa tante desarrollo en la mitad nornacionalistas vasco y del sistema de partidos que pade centroderecha requerirá ta te de la Península y una escasa catalán y de las rece orientarse ahora hacia el suma de los partidos nacionalisimplantación en el Sur. modelo francés. Los microsisteformaciones regionalistas tas vasco y catalán y de las forUn alcance menor reviste la mas de partidos en el ámbito maciones regionalistas. Por ello, mejoría electoral de Izquierda municipal de la mayoría de las en la hipótesis de una alianza Unida. Esta coalición suma capitales de provincias se acercon esos grupos, el espacio entie aproximad ame ule 50.000 votos can ya a esa configuración a! halos dos partidos mayoritarios, a los obtenidos en 1987, lo que berse producido una relación de siendo notable, es menor del no pasa de ser un pequeño infuerzas bastante equilibrada enque actualmente tes separa. cremento, pero logra en cambio tre la suma de socialistas y corepresentación en numerosas munistas por un lado y del PartiLos resultados electorales en instituciones locales y regionales do Popular y regionafctas por las capitales de provincia son un otro. de las que hasta ahora se encontieinta. En 1991 la relación enbuen indicio de lo que parece traba ausente, consiguiendo así tre los dos partidos es muy equidefinitivamente constituir el coun reparto más equilibrado de La orientación del sistema de librada, ocupando las candidatumienzo del fin del aislamiento su fuerza electoral. Este último partidos nacional en la dirección ras populares la primera posien que se ha encontrado el Parlogro constituye su mayor éxito. apuntada dependerá en lo esención en veintidós de las capitales tido Popular en la pasada décaMuy plausiblemente, el increcial de la capacidad del Partido y el PSOE en veintitrés de ellas. da. En 1987 las candidaturas del mento de IU afectará a¡ futuro Popular paia proponer una afeiLos resultados indican que el PP PP habían sido las más votadas de la competición interpartidista atractiva a ios sectores más constituye una oferta muy comen nueve capitales, mientras que ta, ya que obliga a los socialistas centristas del electorado del petitiva en los núcleos urbanos. el PSOE ocupaba ese lugar en a recabar su apoyo para goberPSOE. Los últimos resultados nar en numerosos municipios y reflejan que todavía, con la exen alguna comunidad. La escasa cepción de Madrid, no hay un representación alcanzada por el espacio electoral compartido CDS atribuye potencialmente a por el que ambos grupos polítiIzquierda Unida el papel de pricos establezcan una competenmer aliado del PSOE, situación cia real. que planteará a los socialistas La distancia que sigue meproblemas de imagen entre los diando entre los dos partidos sectores en los que precisamente con mayor fuerza electoral es la su oferta viene mostrando una expresión más demostrativa de pérdida de competitividad. que en los resultados de las pasadas elecciones hay una dimensión continuista fundamental. Se aprecian, sin embargo, signos Los cambios elocuentes de que la distribuy el sistema de partidos ción del mercado electoral entra en una fase de descongelación Transcurridos quince años que va a favorecer una mayor desde el restablecimiento de la competitividad. Es incuestionademocracia, el sistema de partible que esa nueva situación bedos continúa en busca de su proneficiará a los consumidores, es pia identidad. Los resultados de decir, a todos los electores. • la última convocatoria electoral suponen la quiebra del último Pitar de) Castillo es profesora de Ciencia modelo que parecía estar confiPolítica de la Universidad Nacional de gurándose a raíz de las eleccioEducación a Distanda.