Sudáfrica, la transición en el Sur

Sudáfrica, la transición en el Sur

Panorama

Sobre las elecciones de Sudáfrica que van suponer un cambio drástico para el país. Las reformas que De Klerk ha ido impulsando con firmeza y que pretende colocar a Sudáfrica entre los países democráticos del mundo.

Miguel Angel Cortés

Gabriel Elorriaga Pisarik

Nueva Revista 010 de Política, Cultura y Arte, ISSN: 1130-0426

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El pasado mes de febrero, Frederich De Klerk abrió el segundo período de sesiones del Parlamento sudafricano con un importante discurso que inició con una afirmación rotunda: «Las elecciones generales del 6 de septiembre de 1989 han situado irreversiblemente a nuestro país en el camino de un cambio drástico». Desde entonces. De Klerk ha impulsado con firmeza las reformas que tímidamente habían comenzado y ha mantenido hasta la fecha la iniciativa en un proceso que pretende colocar a Sudáfrica entre los países democráticos dei mundo. Sudáfrica: La transición Por Miguel Angel Cortés y en el sur Gabriel Elorriaga Pisarik dójicamente. la reclamación oy ya nadie defiende en constante de más y mejor enseSudáfrica el «apartheid»; ñanza del idioma inglés en las esa partir de aquí los acuercuelas. dos generales son más difíciles y La pluralidad racial y cultural, la tarea que tienen entre sí los fruto de cuatro siglos de inmigraresponsables políticos del país es ciones sucesivas, es, sin lugar a precisamente encontrar puntos dudas, la principal característica de coincidencia respaldados por de Sudáfrica, y la posibilidad de una mayoría suficiente que haga encontrar un modelo cohesionaviable un proyecto nacional: la do de convivencia, lo más difícil «Nueva Sudáfrica». algo de lo y atractivo del reto planteado. que también todos hablan. Sin embargo, la crisis económica Las transiciones son siempre interna, la misma que ha aceledifíciles, y la sudafricana no va a rado el final del sistema y ia siSudáfrica es uno de esos sitios ser una excepción. Durante las tuación económica internaciodonde aún se pueden encontrar últimas décadas la política gunal, dificultan el proceso de recomunistas clásicos, pero lo ocubernamental ha ido dirigida a forma iniciado. rrido en los países del Este euromantener, e incluso profundizar, peo hace que el comunismo no las diferencias entre aquellos pueda ser la alternativa que muque viven en su territorio. Baste Factores favorables chos deseaban o temían al apartcomo ejemplo e! que blancos, heid. No obstante, la imposibilinegros, indios y mestizos no sólo dad de acceder a la propiedad de tienen que vivir en zonas rígidaPese a todo lo dicho, tres facbienes inmuebles para todos los mente delimitadas, sino que en tores pueden jugar a favor de la no blancos, las dificultades enorlos «townships» negros los alumtransición sudafricana: el hundimes para disfrutar de la enseñannos son obligados a estudiar en miento del comunismo, la situaza universitaria o la reserva de su lengua materna, habiendo ción de los países vecinos y la indeterminados puestos de trabajo para ello clases en dieciséis lenfraestructura material y humana para personas de raza blanca son guas africanas distintas. Buena de un país que, con muchísimas hechos que hacen inviable optar parte de los disturbios de tos úldiferencias y desigualdades sansin más por la economía de mertimos años han tenido como degrantes, no encaja bien en las cacado. A pesar de que las leyes tonante protestas contra el sisteracterísticas habituales del Tersegregacionistas han sido ya dema educativo, incluyendo, paracer Mundo. Freóehck De Clerk POR RAZAS (Composición de la población sudafricana en 1989, excluida la población de los Estados independientes de Transkei, Ciskei, Baphuthatswana y Venda.) Fuente: S»t C*ntr*l de Estadística* da la Republica Sudafricana creado tiranías y miseria. A medida que la crítica mundial deje de centrarse en Sudáfrica, u situación será cada vez más difícil de disimular. Para la población sudafricana, que tradicionalmente se ha relacionado con sus países vecinos y que puede ver No menor que el fracaso en las chabolas de los «townsdel comunismo lo ha sido hips» o en los barracones de las el de los países del Sur de minas cómo un modo de vida África que, pretendiendo mísero es la única alternativa de implantar regímenes supervivencia para miles de inprogresistas», sólo han migrantes, esos países van a ser creado tiranías y miseria una buena muestra de lo que hay que hacer, Al viajero español le sorpren den sobremanera las autopistas y. en general, las buenas redes de comunicación existentes en Sudáfrica. Con las actuales instalaciones, el suministro de energía eléctrica está garantizado hasta fin de sigio, comando con rogadas o van a serlo en los próun desarrollo industrial imporximos meses, es innegable que la tante. La experiencia comercial actual distribución de la riqueza y financiera, tanto doméstica entre la población tiene su funcomo internacional, es grande, y damento en la vigencia de deterla formación de la minoría blanminadas normas radicalmente ca, casi cinco millones de persoinjustas. Aun confiando en un nas, es comparable a la de la pofuerte proceso de expansión ecoblación de cualquier país desanómica y en una cuantiosa ayuda rrollado. Es cierto que la situainternacional, es absolutamente ción de la mayoría negra se aleja necesario acompañar las reformucho de los mínimos que en mas políticas de unas medidas nuestras sociedades occidentales políticas y económicas con caconsideramos aceptables, pero rácter redistributivo. tampoco es comparable a Ja del No menor que el frac aso del resto de los países del Africa comunismo lo ha sido el de los subsahariana. países del Sur de Africa que, pretendiendo implantar regímeJunto con !as terribles carennes «progresistas», sólo han cias de vivienda y la dramática Nelson Mandela escasez de servicios sociales básiro interlocutor blanco; en este sentido. De Klerk representa incos, la educación de la población dudablemente una garantía. Panegra es un problema de primera ralelamente, De Klerk necesita a magnitud cara ai futuro del país. Neison Mandcla. aun a sabienFuto de una política tendente a das de que no representa a toda mantener la segregación, exigida la población negra, ya que sin el por los sindicatos blancos de los respaldo de su gran prestigio naaños treinta, se ha dificultado cional e internacional la reforma sistemáticamente la formación a sería difícilmente creíble. los negros. Los planes de estudio, las condiciones escolares e No parece probable que de la incluso las fechas de las vacaciomesa de negociación, caso de nes son distintas para cada uno reunirse, salga un acuerdo; tal de los grupos raciales que coexisvez sea posible un acuerdo con el ten en Sudáfrica. ANC y quizá otros grupos menores. En cualquier caso, el presiResulta frecuente entre los dente De Klerk, que goza de un blancos escuchar que la falta de enorme prestigio incluso entre la educación de los negros es una población negra, tendrá que dificultad insalvable para que mantener la iniciativa y convocar Sudáfrica se convierta en una deun referéndum para someterá la mocracia basada en el sufragio aprobación de los sudafricanos, universal. Sin duda no va a favoya una Constitución, próxima a recerlo, pero conviene recordar una carta otorgada, ya una norque en países como la India o, ma instrumental, al estilo de la recientemente, el Brasil, las alLey para la Reforma Política, tas tasas de analfabetismo no que recoja de manera sucinta han impedido que la democrauna declaración de derechos y cia, aun con grandes dificultalos criterios de elección del Pardes, haya funcionado. lamento. así como la estructura De igual modo, la falta de preterritorial del Estado y su sisteparación de la mayoría de los nema económico. gros va a constituir un gravísimo problema económico. Pero aquí La transición sudafricana va a también hay que decir que el haestar plagada de dificultades. ber vivido en un sistema indusHay recelos, desconfianza y mutrial desarrollado, aunque sin cho resentimiento, y éstos no participar plenamente en él, person precisamente los mejores mite que una buena parte de la materiales para construir un Espoblación negra esté habituada o tado con proyección de futuro. al menos conozca el funcionade legalidad. Recientemente se Pero si en Sudáfrica se logra imextremas que hay a un lado y ha anunciado que el objetivo fimiento básico de una economía plantar una democracia, será el otro del espectro. nal es una Sudáfrica de ciudadade mercado (cheques, tarjetas único país en todo el continente Mientras que el Congreso Nanos libres e iguales, con un sistede crédito, operaciones bancaque lo haya logrado. Su ejemplo cional Africano (ANC) y los gruma electoral basado en el sufrarias, etc.), cosa que, por ejempuede ser de capital importanpos a su izquierda cuestionan el gio universal, y este proceso ha plo, no ocurre en algunos países cia. Es ésta una razón más para procedimiento y reclaman una sido calificado públicamente del Este europeo. De hecho, en ayudar al Gobierno sudafricano Asamblea Constituyente elegida como irreversible. Algo que hoy cuanto se ha empezado a abrir el en sus reformas. Las acciones por sufragio universal mediante parece elemental y que era tan sistema, han surgido como setas un sistema de representación decididas y valientes que está difícil de prever hace un par de proporcional, el Partido Conserfurgonetas privadas de transporadoptando De Klerk deberían años, como la unificación alemavador (escindido del Partido Nate, pequeños comercios O talleser apoyadas con el levantamienna o la celebración de elecciones cional en el poder) aíirma públires de reparaciones, aunque sea to de las sanciones y el inicio de libres en los países del Este eucamente que sólo acudirá a una aún prematuro hablar de la exisuna cooperación de los países ropeo. mesa de negociaciones para detencia de una clase media que occidentales orientada a favoreDe Klerk tiene la intención de terminar la forma de ejercicio podría ser un importantísimo cer el desarrollo de un país con convocar una mesa de negociadel derecho a la autodeterminafactor de estabilidad. enormes posibilidades. Una Sución con todos los grupos polítición de los distintos pueblos que dáfrica libre y próspera es la últicos del país, con la intención de hay en Sudáfrica. ma esperanza para el Africa neEl proceso de reforma que allí se elabore una ConstituDa la impresión de que el gra. • ción que sea comúnmente acepEl Gobierno sudafricano ha ANC acabará aceptando la protada. El objetivo va a ser difícil opiado por un proceso de reforpuesta dei Gobierno, ya que, de Miguel Angel Cortés es ahogado y dipude alcanzar, si no imposible, tema, evitando que el país entre tado por Valladolid Gabriel Kínrriaga abrirse un proceso electoral, no niendo en cuenta las posiciones es inspector de Finanzas del Fsladti en ningún momento en un vacío se sabe quién podría ser su futu