Crisis en el Indostán

Crisis en el Indostán

Panorama internacional

Sobre el conflicto entre dos países representativos de dos civilizaciones diferentes, India y Pakistán y los ensayos nucleares que están practicando. La reacción internacional ha sido unánime y claramente condenatoria.

Alfonso López Perona

Nueva Revista 058 de Política, Cultura y Arte, ISSN: 1130-0426

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Crisis en el Indostán Los recientes ensayos nucleares de India, primero, y de Pakistán, después, no resumen sino el afloramiento de un conflicto profundo entre dos países representativos de dos civilizaciones, en el sentido que Samuel P. Hungtington da a ese término. ero, además, la emergencia potencia nuclear, algo que el BJP de dos nuevas potencias nuconsidera imprescindible para la dePcleares representa una gravífensa nacional. La diplomacia india sima amenaza a todo el régimen de había adoptado una postura contraria no proliferación nuclear que las Naa la firma de los dos principales insciones Unidas han ido construyendo trumentos jurídicos para el control pacientemente en estos últimos años, del armamento nuclear, el denominay puede significar el comienzo de do Tratado de No Proliferación Nuuna carrera hacia el armamento nuclear (TNP) y el Comprehensive Test clear por parte de países inestables, Ban Treaty (CTBT), abierto a la firma que pueden amenazar la paz internade los Estados en 1996, tras laboriocional. sas negociaciones en Ginebra. Para La explosión de cinco ingenios los indios, estos dos tratados internanucleares por la India a los pocos cionales establecen un apartheid numeses de la llegada al poder del parclear que divide al mundo entre los tido Braratiya Janata Party (BJP) suposeedores del arma atómica (los pone una quiebra de la tradicional cinco miembros del Consejo de Sedoctrina pacifista que la nación india guridad de las Naciones Unidas) y el heredó de su padre fundador, el resto de los países. La India había Manhatma Ghandi. Sin embargo, dideclarado su intención de firmar amfícilmente pueden decir los observabos tratados, a condición de que las dores de la política de ese gran país cinco potencias nucleares se comproque el ejercicio de la denominada metieran públicamente a eliminar toopción nuclear por parte del nuevo talmente sus arsenales nucleares en gobierno nacionalista haya supuesto un plazo de tiempo fijado. una sorpresa total. En muchas declaNo obstante, para comprender las raciones públicas del BJP en materia razones que han llevado a los nade defensa se anunciaba ya su intencionalistas indios a dar este paso deción de convertir a la India en una cisivo, es preciso tomar en consideración razones tanto de política extefecha de proclamación de la inderior como de política interna. Entre pendencia de ambos países. estas últimas, es preciso señalar que La repuesta pakistaní, derivada el BJP preside una inestable coalición de la necesidad de equilibrar todo de partidos nacionales y regionales avance estratégico indio, se produjo que precisa consolidar en las eleccioapenas una semana después, cuando nes parciales de este mes, en las que el 28 de mayo estallaban cinco arteestán en discusión 48 escaños de la factos nucleares en la zona desértica cámara baja del parlamento indio. El de Chagai (Baluchistán). Sin duda, la recurso al nacionalismo primario del presión ejercida por la opinión públielectorado puede ser un recurso efica pakistaní, y muy en especial por el caz, a falta de otras promesas y realipoderoso estamento militar, resultó zaciones en el campo social y econóimposible de contener para el primer mico, que las finanzas públicas no Ministro Nawaz Charif, temeroso de permiten. un suicidio electoral, en caso de no Por otra parte, subyace en la replicar inmediatamente a los ensamentalidad del Gobierno indio el yos indios con otros equivalentes, deseo de ver reconocido a su país en utilizando para ello el material y la la misma categoría que China, tecnología facilitados por China. Se miembro permanente del Consejo ha creado así una situación delicada, de Seguridad, lo que constituye un en la que ninguna de las partes pareobjetivo prioritario de la política exce tener la intención de recurrir al arterior de la India. Una posible reforma nuclear, pero que puede degenema de la ONU y del mismo Consejo rar en una escalada armamentística, de Seguridad ofrecería la oportunide agravarse el enfrentamiento que dad que los indios buscan. Finalambos países mantienen por Cachemente, aunque el pretexto oficial mira. para los ensayos nucleares haya sido Esta región, de población mabuscar la paridad estratégica con yoritariamente musulmana, accedió a China que ganó a la India una guela Unión India al producirse la separra convencional en 1962, no pueración de la antigua colonia británica de descartarse ni el motivo de presen dos dominios, India y Pakistán, tigio señalado más arriba, ni la vopor decisión de su Maharaja, de reliluntad de mantener una cierta supregión hindú. Aunque la fusión con la macía militar en el subcontinente India se produjo bajo ciertas condifrente al rival tradicional, Pakistán, ciones que intentaban preservar un al que sin embargo la India ya degrado de autonomía para este reino, rrotó en tres conflictos desde 1947, lo cierto es que ni Nehru ni sus sucesores al frente del Ejecutivo indio manentes del Consejo de Seguridad, respetaron jamás este compromiso. a la admisión y por ende, de PakisCachemira fue ocupada militarmentán en su restringido club. te, y se generó una situación de tenAsí las cosas, no parece probable sión con la población que, conveque las sanciones económicas decrenientemente atizada por Pakistán, ha tadas por Estados Unidos contra la degenerado en una rebelión interna. India y Pakistán, que implicarán tamLos asesinatos cometidos por los inbién la denegación de préstamos a surgentes, las violaciones de los deambos países por parte del Banco rechos humanos perpretadas por las Mundial, del FMI, y de otras agencias fuerzas de seguridad indias y el emfinancieras internacionales, vaya a pobrecimiento general de Cachemira disuadir a uno u otro país de abandocomplican una posible solución, quinar el curso emprendido. Efectivazá más difícil de alcanzar bajo un gomente, corre ahora en Nueva Delhi bierno de BJP que pretende dar al anun juego de palabras que, en castellatiguo reino el mismo tratamiento pono muy forzado, podría traducirse lítico que a cualquier otro Estado de como lo que ha sido testado (tested) la federación india. puede ser destacado, pero no destestado (detested). En otras palabras, La reacción internacional ante la Humanidad tiene que acostumambos ensayos ha sido unánime y brarse a contar irreversiblemente con claramente condenatoria. La Unión dos potencias nucleares más, cuya Europea, mediante sendas declarapoblación conjunta representa un ciones, ha exhortado a ambos países quinto de la total del planeta. a firmar las dos convenciones internacionales sobre no proliferación nuMuy probablemente, la India clear y a no instalar armas atómicas buscará un acomodo con Occidente en obuses o misiles, así como a busy, de hecho, su Primer Ministro, Atcar un arreglo pacífico a sus diferenhal Vejan Bajpajee, ha ofrecido fircias. Por otro lado, el Grupo de los mar el CTBT y el NPT a cambio de ver ocho, sanedrín de las grandes potenreconocido el estatuto de potencia cias, lanzó por boca de sus ministros nuclear para la India. Por su parte, de Asuntos Exteriores, reunidos en Pakistán puede alegar que sus accioGinebra, un firme mensaje (que no nes han sido meramente defensivas y llegó a ser condenatorio por la renununa respuesta a la iniciativa india, cia rusa a condenar a su tradicional pero lo cierto es que venía recibiendo cliente, la India de cautela), doblegadesde hace años ayuda de China para do con otro de rechazo explícito, fordesarrollar sus propios programas mulado por los cinco miembros pernucleares y armamentísticos. Cuenta, pues, con la primera bomba nuclear men de no proliferación nuclear de islámica, lo que sin duda empleará cobertura universal ha sufrido un como baza para realzar su posición gravísimo golpe, y tampoco cabe dentro de los países musulmanes. La descartar que otros Estados (Corea debilidad de la economía pakistaní, del Norte, Irán y el mismo Israel) siunida a la corrupción de su adminisgan el ejemplo de los dos países intración, la fragilidad de su sistema dostanos y se declaren abiertamente político y un posible contagio del potencias atómicas. Sin duda algufundamentalismo islámico convierna, un mundo en el que la proliferaten a este país en un actor internación sea un hecho tendrá un equilicional poco estable y de reacciones brio mucho más precario y presentaimpredecibles en un futuro. rá nuevos problemas, que no siempre serán fáciles de afrontar. AlfonEn cualquier caso, la estrategia so López Perona. occidental para desarrollar un régiRusia ante el 2000: impresiones de un viaje A finales del pasado mes de mayo, periodistas de todo el mundo se reunieron en Moscú con ocasión del Congreso del Instituto Internacional de Prensa (IP¡). El autor explica la situación actual de la prensa en ese nuevo hombre enfermo de Europa que es Rusia, los terribles problemas estructurales a los que se enfrenta este país y los términos en los que se desarrolla el debate sobre la sucesión de Yeltsin. as elecciones presidenciales rea, ha roto con energía agotadas lerusas serán previsiblemente gitimidades y querría occidentalizar Len el 2000. Entretanto, el podesde el punto de vista político y culder está de hecho y de derecho en tural a su nación. En cualquier caso, manos del presidente Yeltsin, otro es deseable que a su reinado no siBoris como Godúnov, que igual que ga, como en 1605, una nueva edad éste ha alcanzado la condición cesáde las revueltas.